在人工智慧發展與內需支撐下,經濟將維持溫和增長
預計2026年馬來西亞的經濟增長將再次放緩。當前國際環境以保護主義抬頭為特徵,而馬來西亞經濟則高度依賴出口。 美國——作為馬來西亞的第二大貿易夥伴,2024年佔該國出口總額的13%——所實施的19%關稅,可能對銷售造成壓力。 此外,出口在2025年初因預期川普政府將採取保護主義措施而強勁增長後,隨後將趨於正常化,這也將導致出口增長放緩。 然而,受人工智慧與電子產品回收興起帶動的全球半導體及資料中心強勁需求,將持續支撐馬來西亞的出口。這股動能應能抵消第二大出口品項——石油產品——因全球能源價格低迷而導致的銷售萎縮。 《2030年新工業總體規劃》(NIMP2030)結合重大基礎建設項目,旨在透過吸引大量外國直接投資,刺激電子、航空航天及石化產業的增長。 高水準的資本支出將支撐公共投資。在溫和通膨與收入增長的支撐下,私人消費將保持強勁。後者歸因於強勁的勞動市場——2025年失業率維持在3%——以及政府實施的有利措施,例如公務員加薪。 最後,服務業將繼續成為經濟的主要驅動力(2024年佔GDP的60%),並將受到貿易、資訊通信技術(ICT)、金融服務(尤其是伊斯蘭金融)以及旅遊業的提振。 其中,旅遊業將受「2026年訪馬行動」相關支出,以及因泰國與柬埔寨衝突導致中國遊客湧入增加所帶動。
2026年,受新稅項及補貼合理化措施推動,通膨率預計將略有上升。特別是針對RON95汽油逐步實施的定向補貼方案,將導致未納入該方案的消費者面臨更高價格,因其將須按市場價格購油。 然而,全球能源與糧食價格走低應能緩解這些壓力,使通膨率維持在央行 1.5% 至 3% 的目標區間內。因此,預計 2026 年基準利率將維持在 2.75% 不變。
持續推行財政整頓,公共債務水平雖高但尚在可控範圍
政府將維持財政整頓目標,致力於在2026年進一步削減赤字。預算案預測,受全球能源價格下跌影響,國營石油公司Petroliam支付的股息減少,將導致非稅收收入下降。 重點將放在控制營運支出上,而合理化補貼將是主要手段。已採取的措施包括取消雞蛋補貼,以及改革 RON95 汽油的補貼政策。 由此節省的資金將重新投入發展支出,特別是人力資本、基礎建設及社會支援領域,目標至少佔國內生產總值(GDP)的3%。與此同時,提高酒精及菸草的消費稅、開徵碳稅,以及擴大銷售與服務稅的適用範圍,都將支持稅收增長。 此外,加速數位化進程應有助於改善稅收徵管並強化治理。最後,儘管公共債務接近佔國內生產總值(GDP)65%的法定上限,但仍處於溫和且可控的水平。該債務主要為國內債務(76%),且幾乎全部以本國貨幣計價(98%)。 未償還債務中近三分之二為長期證券(五年以上),這降低了再融資風險。
預計經常帳將維持順差,這主要歸功於貨物出口(尤其是電子產品和電器)以及在旅遊業蓬勃發展背景下服務貿易逆差的縮小。然而,全球保護主義的加劇(特別是在美國)可能削弱這項順差。 外國企業的利潤匯回以及外籍勞工的匯款,將導致收入帳持續出現赤字。儘管得益於經常帳持續順差及外資流入,國際儲備正在增加,但其佔進口額的比例以及覆蓋短期外債的能力卻在下降。 目前外匯儲備僅能覆蓋四至五個月的進口額,以及近80%的短期外債。最後,2024年外債佔國內生產總值(GDP)的66%,其中近四分之三由私人債務人承擔。此外,這筆債務中有四分之三以外幣計價。
相對的政治穩定
2023年5月的選舉造就了一個因種族與宗教差異而呈現分裂態勢的政治格局。三大主要聯盟——希望聯盟(PH)、國民聯盟(PN)及國民陣線(BN)——均未能贏得絕對多數席位。 在國王介入下,「希望聯盟」(PH,佔國會222席中的81席)、國民陣線(BN,30席)以及數個地區性政黨——沙撈越(23席)和沙巴(6席)——達成共識,組成聯合政府。 希望聯盟領袖安瓦爾·伊布拉欣獲任命為總理。儘管政府內部利益多元,但憑藉希望聯盟與國民陣線之間的友好關係,以及反對派勢力(國民聯盟僅佔69席)日趨弱化,預計政治穩定將持續至最遲2028年2月舉行的國會大選為止。 然而,其聯盟內的親馬來族派系——尤其是國陣內的馬來民族統一機構(UMNO), 即安華與「希望聯盟」的歷史宿敵——正迫使安華維持有利於土著(佔人口近70%)的平權政策,否則他將面臨失去其支持的風險,進而危及其在國會的多數席位。
儘管美國與日本一方與中國另一方之間的緊張局勢不斷升級,馬來西亞仍決心維持與這三個國家的關係。即使馬來西亞與北京在南海問題上存在爭端,但鑑於中國是其主要貿易夥伴及投資來源,馬來西亞仍堅持此立場。 馬來西亞已與華盛頓簽署一項互惠貿易協定,該協定對其出口至美國的商品徵收19%的關稅,同時對約12%的出口商品給予豁免,包括航太設備、藥品、橡膠、可可和棕櫚油。 作為回報,馬來西亞承諾在五年內進口總值約1,700億美元的美國商品,包括飛機和半導體。此外,該國還深化了與美國及日本的安全合作。 最後,馬來西亞正透過簽訂新的自由貿易協定,致力於多元化其貿易夥伴。在2025年6月與歐洲自由貿易聯盟(EFTA,包括瑞士、挪威、冰島和列支敦士登)簽署自由貿易協定後,與歐盟就類似協定進行的談判將於2026年繼續進行。

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