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土耳其旅遊業持續支撐經濟成長
預計2025年經濟增長將略為放緩，但仍將受到強勁的國內需求和穩健的旅遊業支撐。 佔國內生產總值（GDP）72%的私人消費仍扮演核心角色，儘管在通膨攀升（2025年4月達3.4%）的影響下動能有所減弱，其中食品與住房成本的上漲是主要驅動因素。 儘管如此，2024年10月生效的「歐洲現在2.0」（Europe Now 2）計畫仍提振了家庭購買力，該計畫將最低工資從450歐元調升至700歐元，同時降低了社會保險費率。 旅遊業作為佔國內生產總值（GDP）25%的關鍵產業，持續為經濟活動作出重大貢獻，外國遊客到訪人數仍高於疫情前水準（2024年較2019年增長12%）。 然而，儘管失業率處於結構性高位（2025年3月為10%），且呈下降趨勢，但成長勢頭仍在放緩（2023年至2024年間增長率為+1%），並受到基礎設施與容量限制，以及勞動力短缺的制約。 為維持旅遊業的成長趨勢，目前有多項計畫正在進行中，包括擴建聲名顯赫的蒙特內哥羅港（Porto Montenegro），以及持續開發盧斯蒂卡灣（Lustica Bay）遊艇碼頭綜合體。
與此同時，公共投資仍是關鍵的增長動力，特別是在基礎設施和可再生能源領域，並獲得國際融資支持。例如，連接巴爾 （位於亞得里亞海沿岸）與博爾亞雷（位於塞爾維亞邊境）之間的高速公路，其「馬特舍沃－安德烈耶維察」路段（全長22公里，造價6億歐元）的建設，便受益於歐洲復興開發銀行（EBRD）於2025年3月提供的2億歐元貸款，並由歐洲委員會額外補足2億歐元。 該國亦持續吸引外國直接投資，主要集中於房地產領域（佔外國直接投資總額的60%），投資區域集中於科托爾、布德瓦和蒂瓦特等沿海地區，且重點著重於住宅及旅遊板塊。 儘管工業部門的佔比仍偏低，且2024年銀行業的外國直接投資下降了超過13%，但該國於2024年11月加入單一歐元支付區（SEPA）後，將使其對歐洲資本更具吸引力。 最後，歐洲央行（ECB）的貨幣政策寬鬆，加上財政刺激措施，應能促進當地企業和家庭投資的逐步復甦。
雙赤字將持續面臨壓力
2024年，在為支持經濟活動而大幅增加支出的推動下，預算赤字急劇攀升。 若維持此財政立場，2025年的赤字將進一步擴大，原因包括社會轉移支付增加、公共投資持續，以及勞動強制性徵收稅率降低。公共債務的上升趨勢預計將持續，且面臨龐大的（再）融資需求。 公共債務中有90%為外債，主要以歐元計價，其中45%為歐元債券，17%為中國進出口銀行提供的貸款，用於資助巴爾（Bar）至塞爾維亞邊境高速公路第一段的建設。
在對外方面，2025年的經常帳戶預計將持續出現大幅赤字。 造成這項赤字的主因是進口持續增長，這源於工資上漲刺激了進口商品需求，以及自 2025 年 4 月起，普列夫利亞燃煤電廠（佔發電量 40%）關閉至少七個月，導致電力需求增加，這兩項因素共同作用所致。 出口規模有限，生產基礎未經多元化發展，僅集中於少數產品（鋁、木材、礦石）及市場（主要為歐洲）。 美國近期實施的10%關稅上調雖不會對該國造成直接影響，但可能透過其主要貿易夥伴（塞爾維亞、斯洛維尼亞、義大利和德國）產生間接影響。 主要由旅遊業帶動的服務貿易順差，僅能抵銷半數的貨物貿易逆差，導致經常帳戶存在龐大的結構性赤字。在公共部門方面，其資金來源包括歐元債券、多邊貸款（歐洲復興開發銀行、世界銀行、歐洲投資銀行）以及歐洲的雙邊融資。 在私人部門方面，外國直接投資（FDI）是主要的融資來源，而黑山銀行及非金融部門的外債（約佔外債總額的57%）已不再增加。
規模較大但局勢緊張的多數派
自2023年10月起，黑山由一個由中間派、親歐派政黨「現在就加入歐洲！」（PES）領導、陣容不穩定的聯合政府執政，米洛伊科·斯帕伊奇擔任總理。 經過2024年7月的內閣改組，該聯盟擴大納入「新塞爾維亞民主黨」（NSD）、 人民民主黨（DPP）及波斯尼亞克黨（BS），使該聯盟在國會81個席位中獲得49席的擴大多數席次，並透過與較小政黨簽訂的議會支持協議進一步鞏固優勢。 政府雖擁有三分之二的多數席次，但由於成員間存在深刻的意識形態分歧——特別是親歐派政黨（如PES）與親塞爾維亞及親俄派政黨（NSD、DPP）之間——仍易受內部緊張局勢影響。 此次內閣改組也使施政更趨複雜，部長人數增加至30餘人，加劇了陷入僵局的風險。 在當前局勢下，現任政府很可能在預定於2027年6月舉行的議會選舉前被解散。由社會主義民主黨（DPS）主導的反對派自2024年年中以來在民調中一直領先，但若上台執政，同樣難以組建一個凝聚力強的多數派政府。
在體制層面，政府持續面臨效率方面的批評，2025年1月在切蒂涅（Cetinje）和巴伊采（Bajice）發生的大規模槍擊事件（造成12人死亡）中，當局備受爭議的處理方式便是明證，此事曾引發要求高階官員辭職的呼聲，但未獲成功。 這些批評疊加在對治理能力的質疑之上，而國會加速批准與阿聯酋投資者簽訂的協議——該協議旨在將一處原始海岸地帶開發為旅遊區——更進一步凸顯了這些質疑，此舉引發了外界對其是否符合歐洲公共採購及環境標準的擔憂。 此外，由於憲法法院法官任命問題引發的阻滯導致延誤，2025年預算案直至2月才得以表決通過。 儘管面臨這些障礙，總理斯帕吉奇仍堅持雄心勃勃的親歐盟路線，目標是在2028年前加入歐盟。黑山（與阿爾巴尼亞一同）在歐盟整合進程中仍是西巴爾幹地區最為領先的國家，但其進展速度取決於國內政治的穩定性。 執政聯盟中存在民族主義和宗派政黨，令人對改革能否持續產生疑慮。這可能限制該國的外交迴旋餘地。該國雖持續配合歐盟對俄羅斯的制裁，但同時與塞爾維亞及具影響力的塞爾維亞東正教會保持密切聯繫，這可能削弱其在外交與社會事務上的運作空間。