採礦業帶動投資
預計2026年經濟增長將持續加速。其動能將繼續來自蓬勃發展的採礦活動——該活動佔2025年前三季經濟增長的65%——以及公共支出的回升。 採礦業將受惠於金價的持續走高,更重要的是,自2025年底開始的鐵礦石產量大幅增長(2025年第三季產量年增率達+430%)。 這波增長主要歸因於阿塞洛米塔爾(ArcelorMittal)擴建後的選礦廠投入營運,該公司作為該國主導生產商,佔全國鐵礦石產量的89%。 該公司的投資計畫旨在將年產量從2024年的400萬噸提升至2026年的2,000萬噸。 此外,美國企業伊凡霍大西洋集團(Ivanhoe Atlantic)——目前正於幾內亞的康克韋尼(Kon Kweni)鐵礦展開營運——已宣布將投資18億美元,自2026年起升級從耶佩卡(Yepeka,阿塞洛米塔爾旗下礦區)通往利比里亞布坎南港的鐵路線。 這條原本由安賽樂米塔爾獨家營運的運輸走廊,預計將於2030年開放競爭,並有望使利比里亞成為幾內亞鐵礦石出口的轉運樞紐。 此外,2026年2月與道達爾能源(TotalEnergies)及尼日利亞企業奧蘭托石油(Oranto Petroleum)簽署的石油勘探協議,亦有望在中長期內強化利比里亞的能源產業。
農業部門——2025年佔國內生產總值(GDP)的23%,並僱用68%的勞動人口——在稻米生產及棕櫚油產業蓬勃發展的帶動下,呈現強勁增長(+4.7%)。 然而,作為該國主要出口作物的橡膠種植,在2025年增長放緩。假設天氣條件有利,預計該部門的積極勢頭將在2026年持續;但隨著價格趨於穩定,橡膠產業的困境可能仍將持續。 在多邊機構及歐洲夥伴(尤其是德國)的支持下,農業部門的投資亦將持續推進。其中最值得關注的是「Heritage」投資計畫,該計畫預計將於2029年前向利比里亞農業注入9億美元資金。
2025年第四季,受惠於進口油價走低、有利的進口匯率(2025年利比里亞元兌美元升值6.6%),以及強勁的國內糧食生產(有助於抑制進口需求),通膨率大幅下降。 預計2026年物價將持續趨於溫和。 由於美元化導致貨幣政策傳導機制薄弱,貨幣政策將維持緊縮;2026年2月,基準利率為16.25%。然而,儘管以美元計價貸款的平均利率仍高達12.4%,借貸成本依然特別高昂,但持續的寬鬆政策將支撐私人消費。 資本實力更雄厚的銀行業將持續強化,不良貸款比率(2026年2月為12.6%)有望在2026年降至監管規定的10%門檻以下。
在多邊融資支持下,公共支出有所增加
2025年,支出增加與國際援助減少(實際減少23%)的衝擊,被收入增長(2023年至2025年間增長35%)所抵銷。 稅收增長主要受以下因素驅動:礦業特許權使用費增加(實質增長46%)、稅務管理現代化、監管收緊,以及商品和服務稅率從10%上調至12%。 基本盈餘(即不計利息)達到國內生產總值(GDP)的1.4%。2026年,由於預算規劃大幅增加公共支出(實質增長41%),赤字可能會略微擴大。 在支出方面,2026 年預算包含一項雄心勃勃的公共部門投資計畫(PSIP,佔總支出的 23%),重點放在道路網絡和能源領域——這兩個歷史上資金長期不足的部門,一直阻礙著投資。 償債成本將顯著上升(實質增長50%),達到2.3億美元,主要歸因於國內債權人,尤其是中央銀行。 儘管如此,隨著 2026 年 1 月簽署延長安塞洛米塔爾(ArcelorMittal)耶克帕(Yekepa)採礦特許權的協議,該公司將支付 2 億美元的一次性款項(佔預算的 16%),這將有助於控制赤字。 隨著商品及服務稅預計將於2027年初被15%的增值稅取代,稅收亦預期將持續增長。由於稅收佔GDP比率仍處於低位(2025年為GDP的19%),財政空間依然充裕。 國際援助將出現回升——特別是得益於歐洲的贈款——但不會恢復到2024年的水平。
公共赤字將透過向中央銀行(主要國內債權人)借款、外國合作夥伴的贈款——特別是世界銀行(4,000 萬美元)和歐盟(2,000 萬美元)——以及優惠貸款來籌措資金。 外部債務佔公共債務的 57%,幾乎全部由多邊夥伴持有。 利比里亞仍致力於履行其國際貨幣基金組織(IMF)計畫,該計畫是根據一項 2.1 億美元的「延長信貸設施」(Extended Credit Facility),有效期至 2027 年。目前正與國際貨幣基金組織(IMF)就「韌性與永續性設施」(Resilience and Sustainability Facility,RSF)進行協商,該設施將額外提供 2.65 億美元。
2026年經常帳赤字將收窄,主要歸因於貿易收支的改善。 黃金和鐵礦石出口的增長將抵銷橡膠出口的下降,而低油價和低糧食價格將減輕進口支出。主要居住在美國、加納和科特迪瓦的海外僑民匯款(2024年佔GDP的15.4%)預計將進一步增加。 外國直接投資——主要流向採礦業,金額達該行業設備進口額的1.5倍——連同贈款(1.85億美元)和優惠貸款(1.33億美元),將繼續為大部分赤字提供資金。 央行外匯儲備淨額於2025年底回升至相當於2.3個月進口額的水平,但仍低於西非經濟貨幣聯盟(WAEMU)建議的3個月門檻。
脆弱的總統多數派打破立法僵局
81歲的約瑟夫·紐馬·博阿凱總統於2023年11月在選情膠著的情況下當選,自2024年起在眾議院和參議院非正式多數派的支持下執政。 總統所屬的「團結黨」(UP)在眾議院73個席位中僅佔11席,但仰賴數個小黨及扮演關鍵角色的獨立議員(共19席)的支持。 主要反對黨「民主變革大會」(CDC)由前總統喬治·韋亞(2018–2024年在任)創立,雖擁有25個席位,但於2025年3月失去了其關鍵盟友「全國愛國黨」的支持。 包括眾議院副議長托馬斯·法拉(Thomas Fallah)在內的CDC高層人士,亦已倒戈加入總統陣營。 此前,由於針對眾議院議長喬納森·F·科法(CDC)的激烈議會抗議,導致2024年10月至2025年5月期間陷入僵局,立法活動隨後恢復。科法最終辭職,由與總統關係密切的理查德·庫恩(UP)接任。 2026年因無選舉安排,政治環境預計將保持穩定,安全風險亦將較低。博阿凱先生在反貪腐工作(2026年2月有四項相關法案正在審議中)及礦業發展方面,亦獲得部分反對黨的支持。
利比里亞與國際夥伴的關係預計將持續加強。利比里亞於2025年10月與幾內亞恢復了外交關係。儘管受到2025年美國國際開發署(USAID)撤離的顯著影響,該國預計仍將與美國保持密切關係。 2025年,兩個利比里亞代表團曾造訪白宮,主要討論礦產供應鏈事宜。12月,美國國務院簽署了一項為期五年、總額1.25億美元的援助方案,用於疫苗供應及衛生系統融資。 2026年1月,一個美國投資者代表團宣布計劃投資9億美元。2025年6月,利比里亞當選聯合國安全理事會理事國,任期兩年,此舉獲得華盛頓的支持。 與此同時,預計利比里亞將繼續深化與中國的關係,以抵銷美國援助減少的影響。2026年1月,兩國簽署了一項合作協議,其中包括一筆1億元人民幣(1,400萬美元)的無償援助。

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