利比里亚

采掘业推动投资增长

预计2026年经济增长将持续加速。这一增长将继续由蓬勃发展的采矿业驱动——该行业在2025年前三季度贡献了65%的增长——同时公共支出的反弹也将起到推动作用。 采矿业将受益于金价的持续走高，更重要的是，铁矿石产量自2025年底开始大幅增长（2025年第三季度产量同比增长430%）。 这一激增主要归因于阿赛洛米塔尔（ArcelorMittal）扩建后的选矿厂投入运营，作为该国主导生产商，该公司占全国铁矿石产量的89%。 该公司的投资计划旨在将年产量从2024年的400万吨提高到2026年的2000万吨。 此外，美国伊凡霍大西洋集团——目前正在几内亚的康克韦尼铁矿开展运营——已宣布投资18亿美元，计划从2026年起升级从耶佩卡（安赛乐米塔尔的矿区）至利比里亚布坎南港的铁路线。 这条此前由安赛乐米塔尔独家运营的运输走廊预计将于2030年向市场开放竞争，这有望使利比里亚成为几内亚铁矿石出口的中转枢纽。 此外，2026年2月与道达尔能源（TotalEnergies）及尼日利亚奥兰托石油公司（Oranto Petroleum）签署的石油勘探协议，也有望在中期内增强利比里亚能源部门的发展动力。

农业部门——2025年占国内生产总值（GDP）的23%，吸纳了68%的劳动人口——在水稻生产和棕榈油产业繁荣的推动下，实现了强劲增长（+4.7%）。 然而，作为该国主要出口作物的橡胶种植在2025年增速放缓。预计在天气条件有利的情况下，该行业在2026年将保持积极势头，但随着价格趋于稳定，橡胶行业面临的困难可能仍将持续。 在多边机构和欧洲合作伙伴（尤其是德国）的支持下，农业领域的投资也将持续进行。其中，“遗产”投资计划尤为引人注目，该计划拟在2029年前向利比里亚农业注入9亿美元。

受进口油价走低、有利于进口的汇率（2025年利比里亚元对美元升值6.6%）以及强劲的国内粮食生产（这有助于抑制进口需求）等因素支撑，2025年第四季度通胀率大幅下降。 预计2026年物价将继续趋于温和。 由于美元化导致货币政策传导机制薄弱，货币政策将保持紧缩；2026年2月，基准利率为16.25%。然而，尽管以美元计价贷款的平均利率高达12.4%，借贷成本依然居高不下，但持续的宽松政策将支撑私人消费。 资本实力更强的银行业将继续增强，不良贷款率（2026年2月为12.6%）在2026年可能降至监管规定的10%门槛以下。

多边融资支持下的公共支出增加

2025年，支出增加和国际援助减少（实际下降23%）被收入增长（2023年至2025年间增长35%）所抵消。 财政收入的增长主要得益于矿业特许权使用费的增加（实际增长46%）、税务管理现代化、监管力度加强，以及商品和服务税税率从10%上调至12%。 基本盈余（即不包括利息）达到国内生产总值的1.4%。2026年，由于预算计划大幅增加公共支出（实际增长41%），赤字可能会略有扩大。 在支出方面，2026年预算包括一项雄心勃勃的公共部门投资计划（PSIP，占总支出的23%），重点放在公路网络和能源领域——这两个领域历来资金不足，阻碍了投资。 债务偿还成本将大幅上升（按实际值计算增长50%），达到2.3亿美元，这主要归因于国内债权人，尤其是中央银行。 尽管如此，随着2026年1月签署的延长安赛乐米塔尔（ArcelorMittal）耶克帕（Yekepa）采矿特许权协议的达成，该公司将支付2亿美元的一次性款项（占预算的16%），这将有效控制赤字。 随着商品和服务税将于2027年初被15%的增值税取代，税收收入预计也将继续增长。由于税收占GDP的比例仍然较低（2025年为GDP的19%），财政空间依然充裕。 国际援助将出现反弹——特别是得益于欧洲的赠款——但不会恢复到2024年的水平。

公共赤字将通过向中央银行（国内主要债权人）借款、外国合作伙伴（特别是世界银行（4000万美元）和欧盟（2000万美元））提供的赠款以及优惠贷款来筹集资金。 外部债务占公共债务的 57%，几乎全部由多边合作伙伴持有。 利比里亚仍然致力于执行其国际货币基金组织（IMF）计划，该计划是 2.1 亿美元的“延长信贷机制”，有效期至 2027 年。目前，利比里亚正在与国际货币基金组织就“韧性与可持续性机制”（RSF）进行谈判，该机制将额外提供 2.65 亿美元。

2026年，经常账户赤字将有所收窄，这主要得益于贸易收支状况的改善。 黄金和铁矿石出口的增长将抵消橡胶出口的下降，而低油价和低粮价将减轻进口压力。主要居住在美国、加纳和科特迪瓦的侨民汇款（2024年占GDP的15.4%）预计将进一步增加。 外国直接投资——主要流向采矿业，金额相当于该行业设备进口额的1.5倍——连同赠款（1.85亿美元）和优惠贷款（1.33亿美元），将继续为大部分赤字提供资金。 2025年底，中央银行的外汇储备净额回升至相当于2.3个月进口额的水平，但仍低于西非经济货币联盟（WAEMU）建议的3个月门槛。

脆弱的总统多数派打破了立法僵局

约瑟夫·纽马·博阿凯总统（81岁）在2023年11月的一场势均力敌的竞选中当选，自2024年以来，在众议院和参议院非正式多数派的支持下执政。 总统所属的统一党（UP）在众议院73个席位中仅占11席，但依靠几个小党派和发挥关键作用的独立议员（共19席）的支持。 主要反对党“民主变革大会党”（CDC）由前总统乔治·维阿（2018–2024年在任）创立，拥有25个席位，但在2025年3月失去了其关键盟友“全国爱国党”的支持。 包括众议院副议长托马斯·法拉在内的“民主变革大会党”高层人士也相继倒戈，加入了总统阵营。 此前，由于针对众议院议长乔纳森·F·科法（CDC）的激烈议会抗议，导致2024年10月至2025年5月期间议会陷入僵局，立法活动一度中断。科法最终辞职，由与总统关系密切的理查德·库恩（UP）接任。 2026年没有选举安排，预计政治环境将保持稳定，安全风险较低。博阿凯先生在反腐败工作（2026年2月有四项相关法案正在审议中）和矿业发展方面也得到了某些反对党的支持。

利比里亚与国际伙伴的关系预计将继续加强。利比里亚于2025年10月与几内亚恢复了外交关系。尽管2025年美国国际开发署（USAID）的撤离对该国产生了显著影响，但预计利比里亚仍将与美国保持密切关系。 2025年，两个利比里亚代表团访问了白宫，主要讨论了矿产供应链问题。12月，美国国务院签署了一项为期五年、总额1.25亿美元的援助方案，用于疫苗供应和卫生系统融资。 2026年1月，一个美国投资者代表团宣布了9亿美元的投资计划。2025年6月，利比里亚当选联合国安理会非常任理事国，任期两年，此举得到了华盛顿的支持。 与此同时，预计利比里亚将继续深化与中国的关系，以抵消美国援助减少的影响。2026年1月，两国签署了一项合作协议，其中包括1亿元人民币（1400万美元）的赠款。

最后更新：2026年2月