經濟結構性復甦大致保持完整
2025年前三季,日本國內生產總值(GDP)增長1.6%,遠高於日本銀行估計的約0.5%潛在增長率。此一優於預期的表現,部分可歸因於一年前的低基數效應——當時汽車生產與出口曾因安全醜聞而受阻。 然而,私人投資與消費的結構性復甦仍維持穩健動能。總資本形成年增率創下2014年以來最高紀錄,主要受運輸及機械設備產業帶動。此波增長得益於企業獲利強勁,而針對工業自動化及電動車相關投資的稅務優惠,其帶動效果很可能抵消了利息支出增加所造成的拖累。 與此同時,私人消費已連續六個季度增長,入境旅遊帶動了耐用品及旅遊相關服務的銷售,而強勁的薪資增長則有助於抵消日本家庭生活成本上升的影響。 對外方面,日本的「提前出貨效應」相對溫和。此趨勢主要源於日本高度依賴對美國的汽車出口,而美國自第二季初以來持續實施第232條關稅。這與其他市場形成對比——在那些市場中,因互惠關稅的全面實施延後至第三季,導致企業爭相在關稅調升前趕在最後期限前出貨。 與此同時,貿易結構調整——特別是轉向向新興亞洲市場出口科技產品——也支撐了經濟增長。
展望2026年,隨著美國關稅的影響逐漸顯現,我們預期日本經濟增長將趨於溫和。 然而,在國內經濟活動結構性復甦及財政支持加強的支撐下,經濟成長率仍可能維持在潛在水準之上。儘管已簽署貿易協定,但日本汽車製造商為維護市場份額而決定自行承擔出口至美國貨物的關稅,此舉可能侵蝕企業利潤,並可能使企業在增加資本支出時更加謹慎。此決定亦可能抑制製造業的薪資漲幅。 儘管如此,在服務業約佔就業總數80%的整體經濟中,薪資成長應仍能獲得國內服務業活動韌性及結構性勞動力市場緊俏的支撐。 與此同時,新組建的高市內閣已批准一項規模達21.3兆日圓(約佔GDP的3.3%)的刺激方案,重點在於通膨對策、危機管理與經濟成長方面的資本支出,以及增加國防開支。 該方案尚待國會批准,預計將於年底前通過;鑑於執政聯盟在兩院均未佔多數席次,方案在與在野黨的協商過程中可能有所修正。然而,鑒於多數政黨普遍持擴張立場,方案不太可能遭到大幅削減,其刺激效果應能在2026年逐步顯現。
對財政永續性的擔憂再度浮現
2025年,日本的經常帳盈餘持續改善,從2024年的國內生產總值(GDP)的4.7%擴大至2025年前三季的5.0%。此改善主要受日圓走強以及煤炭和原油價格下跌導致進口減少所驅動。 與此同時,對東南亞市場的半導體製造設備出口強勁,抵消了受關稅衝擊而下滑的汽車出口。 服務貿易逆差亦有所收窄,主因入境旅遊激增帶動旅遊服務順差,部分抵銷了進口外國軟體、數位工具及其他商業服務所導致的成本上升。此外,在股權投資回報率提升的支撐下,初級收入順差進一步擴大。
然而,利率上升以及推動財政擴張的政治動能,已重新引發市場對日本財政狀況的擔憂。 通膨率持續高於日本央行 2% 的目標,加上升息及日本央行決定削減日本國債(JGB)購買規模,已將多數期限的政府債券殖利率推升至數十年來的高點。值得肯定的是,日本近年來財政狀況已有所改善。 2024 會計年度,基本赤字收窄至約佔 GDP 的 1%,這是自 2007 會計年度以來首次出現此情況。此改善主要反映稅收激增,因日圓貶值及疫情後通膨推升了企業稅與消費稅收入,而薪資上漲則帶動了所得稅徵收。 根據政府估算,基本赤字的收窄,加上名義GDP的強勁增長,使公共債務佔GDP比率從2022財政年度的峰值216%降至2024財政年度的207%。
然而,這些改善成果恐將逆轉。長期通膨加劇了民眾的不滿,導致執政聯盟在國會失去多數席次,並引發多數政黨呼籲實施財政擴張政策。 現金發放及補貼等臨時紓困措施在緩解通膨負擔方面的成效有限,已引發民眾要求採取更永久性的變革,例如削減燃油稅及消費稅。這兩項措施均已納入一井內閣近期草擬的補充預算案中。然而,若未確保替代性收入來源或削減支出便實施這些變革,勢必會加劇財政永續性的風險。
重返「安倍經濟學」的跡象與中日關係惡化
日本執政黨自由民主黨(LDP)於10月4日選出前首相安倍內閣的核心人物、去年自民黨黨魁選舉亞軍高市早苗為新任黨魁。她接替了石破茂的職位,後者因該黨在參議院失去多數席位而辭職。 但她邁向首相之路遠非一帆風順,因公明黨退出執政聯盟長達十年的合作關係而變得複雜,儘管後來透過與日本創新黨建立新的合作夥伴關係而得以解決。 高市直子一直是「安倍經濟學」的堅定支持者,但在持續的通膨壓力和日圓貶值背景下,她也表明尊重日本銀行在貨幣政策正常化方面的獨立性。因此,預計她的經濟刺激方針將高度依賴財政措施,其例便是上任僅一個月後便批准的大規模財政方案。 承襲安倍的遺風,高市也倡導強勢的外交政策立場,包括加速將國防開支提高至國內生產總值(GDP)2%的計畫,以及修訂禁止日本擁有武裝部隊的憲法條文。
與此同時,由於高市首相曾表示,中國對台灣發動軍事攻擊可能構成對日本的「生存威脅」,中日兩國關係因此陷入僵局。 根據日本2015年通過的《安全保障相關法案》,該法案在三項新條件下擴大了集體自衛權的適用範圍,此類情境可能成為日本動用武力的正當理由。儘管高市已承諾今後避免發表類似言論,但北京方面譴責該聲明干涉中國內政,並在聯合國提出此議題。 在經濟層面,中國已採取反制措施,暫停進口日本海產並發起旅遊抵制,這對日本的出口和入境消費造成衝擊。若緊張局勢進一步升級,恐將擾亂資訊通信技術(ICT)及先進製造業的供應鏈。 參考中美貿易緊張局勢及2019年日韓爭端等先例,中國可能會限制稀土出口——稀土對電動車電池和半導體至關重要——而日本則可能加強對晶片製造所必需的精密設備和特種化學品的管制。

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