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日本牙買加在颶風「梅麗莎」過後持續復甦
在經歷了一段因自然災害（包括最近發生的颶風梅麗莎）而嚴重受阻的時期後，預計牙買加將於2027年重回增長軌道；颶風梅麗莎於2025年10月造成估計超過120億美元（佔GDP的55%）的損失。 經濟增長主要將由重建工作帶動，這些工作正支撐著公共支出與投資。為此，該島國除可獲得保險理賠外，還可仰賴多邊組織及區域開發銀行在三年內提供的約67億美元資金援助。 經濟增長亦將受益於旅遊業的逐步復甦（2025年佔GDP約35%）；此前，颶風襲擊了該島西部（該地區集中了90%的旅遊設施），導致2026年上半年旅遊業同比萎縮25%。
礦業部門的恢復正常——其基礎設施同樣因颶風而受損——同樣應有助於經濟復甦。牙買加是全球第七大鋁土礦生產國，而氧化鋁則是該國的主要出口產品（2025年佔出口總額的35%）。 該產業正獲得大量投資，中國綜合企業中鋼集團（JISCO）計劃在2028年前投入4.9億美元，以重建自2019年以來一直停運的Alpart氧化鋁精煉廠。 然而，由於與重建相關的進口增加以及能源支出上升，外貿預計仍將拖累經濟增長，因為油價（佔2025年進口總額的25%）在很大程度上取決於中東衝突的演變。 此外，由於颶風「梅麗莎」對農業造成嚴重衝擊，加上「聖嬰」氣候現象再度來襲，農業正面臨威脅，因此食品進口量預計將維持在較高水準。
假設上述衝擊逐漸消退，通膨率預計將在2027年放緩，並回歸牙買加銀行（BoJ）設定的4%至6%目標區間。 然而，為維持與美國聯邦儲備委員會（Fed）之間的有利利率差，央行很可能維持審慎的貨幣政策。此一環境應有助於支撐私人消費，而牙買加僑民的匯款（2025年佔GDP的15%）亦為私人消費提供支撐。 更廣泛而言，該國的經濟成長前景預計仍將高度依賴美國——美國不僅是牙買加的主要貿易夥伴和外資來源，也是移民的主要目的地及遊客的主要來源。 然而，氣候相關風險仍是該國經濟前景最嚴重的威脅，因為海洋暖化正導致熱帶氣旋的發生頻率與強度雙雙增加。
颶風梅麗莎重塑牙買加的財政與對外帳戶
為籌措颶風災後重建經費，牙買加獲准再延長一年豁免其財政規則；儘管仍維持小幅基本盈餘，但預計在2026-2027財政年度（2026年4月1日至2027年3月31日）期間，該國公共財政狀況將持續惡化。 估計在2025-2030年期間，這場災難對財政造成的累計影響約佔國內生產總值（GDP）的5%。 政府支出（2025-2026 財政年度佔 GDP 的 33.8%）在颶風過後曾急遽上升，預計將趨於穩定；而收入（佔 GDP 的 30.3%）則將持續下滑。 更具體而言，計劃中的增稅額（相當於國內生產總值的0.8%（1.9億美元））將被非稅收收入的減少所抵銷有餘，這主要反映了先前計入此類別的特殊多邊融資已到期。 此情況亦使政府得以從國家住房信託基金中動用最高達國內生產總值0.3%（7,500萬美元）的資金，以協助滿足融資需求。整體而言，預算赤字預計主要透過增加以當地貨幣發行國內債券，以及多邊機構提供的優惠貸款來籌措。 因此，國內債務在公共債務總額中的占比（2026 年為 44%）預計將上升。此趨勢符合金斯敦政府透過發行更多以牙買加元計價的債券，以降低外匯風險的策略。 最終，因應颶風「梅麗莎」的災後重建工作，預計將使公共債務降至國內生產總值（GDP）60%以下這一目標推遲至2030年以後。
牙買加的對外收支狀況在颶風「梅麗莎」過後顯著惡化，預計將從2027年起開始復甦。 儘管經常帳戶可能仍將維持赤字，但應能受惠於旅遊業的逐步復甦、商品出口（包括氧化鋁、燃料和蘭姆酒）的回升，以及能源支出與重建相關進口金額的趨緩。 與此同時，海外僑民的匯款流入預計將保持強勁，部分抵銷貿易逆差。經常帳赤字應可透過優惠的多邊融資以及持續穩定的外國直接投資來籌措資金。 截至2026年7月，外匯儲備相當於近七個月的進口額，預計將維持在令人滿意的水平，這為中央銀行提供了足夠的空間，可在必要時干預外匯市場，並維持牙買加元的逐步貶值。
重建、安全以及與華盛頓建立更緊密關係，是政治議程的關鍵支柱
牙買加受益於相對穩定的制度與政治環境。牙買加勞工黨（JLP，中右翼）的安德魯·霍爾尼斯總理雖於2025年9月成功連任第三個五年任期，但其在國會的多數席次比以往更為微弱（63席中的35席）。 不過，這種局勢不太可能阻礙他推行重建與經濟鞏固的議程。雖然貪腐與生活成本仍是持續的隱憂，但鑑於通膨仍是民眾關切的關鍵議題，生活成本更可能引發社會動盪。最重要的是，維護公共安全依然是一大挑戰。 儘管自安德魯·霍爾尼斯首任任期以來，犯罪率已顯著下降——謀殺率從2017年的每10萬居民58.5人降至2025年的每10萬居民23.7人—— 但牙買加仍是全球暴力事件最頻發的國家之一。因此，當局經常實施局部緊急狀態以打擊幫派活動。然而，颶風「梅莉莎」所造成的社會經濟後果，可能危及犯罪率的下降趨勢，因為這場颶風已使部分群體的生活條件顯著惡化。
在國際舞台上，金斯敦持續推行務實的外交政策，旨在加強與美國——其主要的貿易、旅遊及金融夥伴——的關係。這種關係體現在雙方在打擊非法移民、武器走私及毒品走私方面的密切合作上。 2026年6月，兩國簽署了一份諒解備忘錄，根據該備忘錄，牙買加將作為美國當局驅逐出境的第三國國民的臨時中轉站，每兩週最多接收25人。這種加強協調的策略旨在從華盛頓爭取貿易和移民方面的讓步。 與此同時，牙買加與其拉丁美洲鄰國以及中國也維持著整體上積極的關係。