穩健增長,但未達潛力
受都市需求疲軟影響,預計印度經濟在2025年全年將趨於放緩。2024年,在通膨長期居高不下及政府基礎建設支出增長放緩的背景下,都市消費趨於疲軟,對經濟活動造成壓力。此外,民間投資與公共消費的增長速度亦同步放緩。 淨出口雖實際上對國內生產總值(GDP)作出正向貢獻,但此趨勢是以進口疲軟為代價換來的。2024年商品出口亦出現溫和復甦,但出口額仍低於2022年水準。放眼未來,隨著城市需求持續疲軟,預計2025年印度的經濟增長將趨緩。 都市需求的任何改善,都可能受到持續緊縮的信貸環境、更嚴格的貸款標準、疲弱的僱用趨勢以及通膨壓力的限制。若惡劣天氣條件影響農作物產量,農村收入亦可能受到波及。不過,預期所得稅減免將支撐都市需求。此外,政府持續的資本支出應能維持建築活動的強勁態勢,並支撐投資水準。
通膨放緩趨勢預計將持續,但上行風險依然存在。今年夏季可能提早來臨且異常炎熱,伴隨持續的熱浪,這可能影響農作物產量。食品通膨放緩(特別是蔬菜類)可能因天氣條件而停滯。印度儲備銀行(RBI)目前認為,支持經濟增長比抑制通膨更具優先性。 因此,預計今年全年將進一步降息,儘管盧比匯率波動仍是央行關注的焦點。自2024年12月中旬以來,由於印度儲備銀行出售美元,以及與商品及服務稅(GST)繳納和預繳稅款相關的季節性稅收流出,國內銀行體系的流動性一直較為緊縮。 印度儲備銀行可透過公開市場操作注入盧比,並延後實施新的流動性覆蓋率及專案融資法規,以扭轉此一局面。
外貿活動放緩未必會對印度的經濟增長產生重大影響,因為淨出口通常僅佔國內生產總值(GDP)的3%以下。 2025年4月2日,美國宣布對自印度進口商品徵收27%的對等關稅,但已納入調查範圍的項目(如銅、藥品、半導體、特定關鍵礦物、能源及能源產品)可獲豁免。該關稅將於2025年4月9日起生效。 與此同時,印度與美國已同意於2025年秋季前啟動新一輪貿易談判,印度方面表示願意對進口汽車、化學品、電子產品、藥品及醫療器材實施更大幅度的關稅削減,包括對扁豆和豌豆等部分農產品實施零關稅,以推動雙邊貿易協定談判取得進展。
財政整頓將持續
自2020年因疫情影響而飆升至佔GDP的-12.9%以來,預算赤字持續收窄。預期疫情後的財政整頓將持續進行。中央政府預測,2025-26財政年度的預算赤字將收窄至佔GDP的4.4%。 財政整頓在很大程度上依賴於優化收入與支出,特別是削減主要補貼。但鑑於2025-26財政年度的利息支出預計將佔預算支出的四分之一,加上預期中的所得稅減免,未來的道路將更加艱難。若稅收收入低於預算,為確保財政整頓按計劃推進,資本支出可能會被削減。 預算赤字的資金來源仍將主要來自透過政府證券及國庫券進行的市場借款(74%),以及發行針對小額儲蓄的證券(22%)——這類證券由公共帳戶透過儲蓄計劃向公眾募集資金。
儘管商品貿易逆差擴大(佔GDP的7.3%),但2024年的經常帳戶逆差略微收窄至佔GDP的0.8%, 這得益於服務貿易順差擴大(佔GDP的4.6%)——其中資訊科技服務佔4.0%——以及匯款帶動的二次收入增長。淨匯款收入幫助彌補了印度超過40%的商品貿易逆差。 強勁的匯款增長(佔GDP的1.8%)亦有所貢獻。印度前五大匯款來源國分別為美國、阿拉伯聯合大公國、英國、沙烏地阿拉伯及新加坡,佔2023-24財政年度匯款總流入的71%。 預計2025年美國經濟增長放緩,可能影響來自美國的匯款——該國匯款佔總匯款的28%。然而,海灣國家(佔匯款總額的38%)的穩定增長,或可抵銷此一下滑。
回歸聯合政府政治
2024年大選結果對總理納倫德拉·莫迪而言是一次重大挫敗。 自2014年上台以來,印度人民黨(BJP)首次未能取得絕對多數席位,迫使該黨必須倚賴全國民主聯盟(NDA)內的聯合政府夥伴才能組建政府。 現任政府的執政基礎如今更為搖搖欲墜,若失去關鍵聯盟夥伴——即泰盧固德薩姆黨(TDP)和哈納塔達爾(聯合)黨(JD(U))——的支持,政府恐將垮台。 值得注意的是,比哈爾邦首席部長兼JD(U)黨魁尼蒂什·庫馬爾曾先後加入、退出,而後又重返全國民主聯盟(NDA)。執政聯盟NDA在國會下議院(Lok Sabha)中佔有54%的席次,而印度人民黨則佔有44%。
印度人民黨近期在哈里亞納邦、馬哈拉施特拉邦及新德里贏得的地方選舉,已削弱反對派自2024年大選以來的氣勢。 但這些勝利未必能強化莫迪總理的政治地位,因為它們源於「國民志願服務團」(RSS)的基層努力——該文化組織倡導印度教民族主義議程,並被視為印度人民黨的意識形態導師。近年來,RSS與印度人民黨之間的關係已趨惡化。
印度長期以來對戰略自主的承諾是其外交政策的基石,該國傾向於在全球地緣政治中走自己的路。 儘管印度與美國保持著密切的戰略關係,並參與由澳洲、日本和美國組成的「四方安全對話」(Quad),但它是唯一同時加入金磚國家(BRICS)、東協區域論壇(ARF)及上海合作組織(SCO)等其他組織的大國。俄羅斯仍是印度的關鍵戰略夥伴,特別是在國防和能源領域。 與此同時,在2020年加爾萬谷地衝突(這是自1975年以來首起造成人員死亡的對峙事件)後,中印雙方就巡邏安排達成共識以緩解緊張局勢,解決喜馬拉雅邊境爭端的進程已有所進展。但除非雙邊關係真正改善,否則爆發新衝突的威脅仍將持續存在。 印度亦深化了與以色列的關係,這體現在其加入「I2U2」(以色列、印度、阿拉伯聯合大公國及美國)以及「印度-中東-歐洲走廊」(IMEEC)等機制上。

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