在選情比以往任何時候都更不明朗的背景下,選前時期正呈現出一種觀望的態勢
2026年,經濟活動持續放緩。在(地緣)政治不確定性的背景下,航空航天出口的持續復甦僅部分抵銷了企業投資的放緩。受通膨急遽攀升(主要由能源成本驅動)的影響,家庭消費依然疲軟。 2027年將主要受4月及5月總統大選主導,其後很可能將舉行新的國會選舉。鑑於選情尚不明朗,且潛在勝選者的政綱截然相反,選前時期將呈現相當大的政治與財政不確定性。 在此背景下,預防性儲蓄將維持在極高水準,阻礙家庭消費出現任何顯著回升。儘管通膨有所緩和,但鑑於勞動力市場狀況遠不如2022至2023年間理想,此次實質薪資增長仍存在不確定性。
政治與財政的不確定性也將促使企業採取觀望態度。鑑於許多企業在2026年受到利率上升,尤其是投入成本上漲的衝擊,將在2027年初面臨(極為)嚴峻的現金流狀況,這種觀望態度的可能性將更高。 這種觀望態度可能會在選舉前夕影響就業機會的創造與投資。屆時,家庭與企業需求的復甦將在很大程度上取決於選舉結果以及政治不確定性的緩解。 企業倒閉數量將持續攀升,截至2026年6月底,12個月內的倒閉數已突破7萬大關——較疫情前高出近50%。 儘管缺乏穩定的多數席次,使得重大預算措施(以及最終的支出削減)不太可能獲得通過,但預計2027年公共支出將不再是經濟動能。疲弱的國內需求可能會限制進口;然而,來自中國的大量資金流入預計仍將持續。 在出口方面,製藥、國防,尤其是航太產業將延續其正向趨勢。相反地,多數其他產業仍將面臨困境,其出口表現將特別取決於德國經濟復甦的不確定性。
公共財政仍深陷赤字
自2025年大選以來,由於缺乏穩固的多數席次,將持續阻礙公共財政的任何重大整頓。與2025年及2026年相同,協商過程可能相當艱難,2027年預算案可能延遲通過,甚至要等到年度已過大半才獲批准。 無論如何,國民議會的碎片化格局將不允許實施大幅削減支出或大幅提高稅率的措施。若未能通過2027年度預算,則將沿用前一年度的預算。因此,公共赤字在最佳情況下也僅能維持在國內生產總值(GDP)的5%左右。 無論誰贏得總統大選以及(極有可能舉行的)國會選舉,新政府上台後很可能尋求通過一項修正預算案。與此同時,隨著借貸成本持續攀升——目前已位居歐元區主要經濟體之列——利息支出也將繼續快速增加。 公共債務將持續快速攀升,最終將超過國內生產總值(GDP)的120%。在政治動盪與不確定性的背景下,公共債務的可持續性仍將是法國經濟面臨的關鍵挑戰之一;儘管2027年將舉行重要選舉,但這些問題屆時可能仍無法完全解決。
預計2027年的經常帳赤字將維持在溫和水平。出口將繼續由航太、國防和製藥產業帶動。進口則在很大程度上取決於油價走勢,預計油價將下跌,但仍受地緣政治局勢發展影響。 服務貿易順差(佔GDP的1.5%)不足以抵銷貨物貿易逆差(佔GDP的-1.9%)。經常帳戶赤字主要透過發行債務或由非居民購買上市股票來籌措資金。 截至2026年3月底,非居民持有超過一半由總體政府(56%)、非金融企業(63%)及法國銀行(71%)發行的證券。
2027年的選舉至關重要,但選情難分高下
隸屬中間派自由主義「復興黨」的馬克宏總統自2017年執政以來,於2022年4月成功連任第二任期。 儘管他在第二輪投票中再次擊敗「國民聯盟」(RN,極右翼)的瑪琳·勒龐,但此次選情更加膠著(得票率為58.5%對41.5%,相較於2017年的66%對34%)。 在兩個月後舉行的國會選舉中,其所屬政黨在國民議會577個席位中僅贏得170席。他與另外兩個中間偏右政黨組成的聯盟,總計僅取得250席。 由於未能取得多數席次,政府被迫在未經國民議會表決的情況下推動預算案與改革,同時也面臨可能遭遇不信任動議的風險。 2024年6月,在「國民聯盟」(RN)於歐洲議會選舉中取得壓倒性勝利後,馬克宏總統決定解散國民議會。隨後的國會選舉導致國民議會分裂程度空前,分為三大陣營;其中沒有任何陣營擁有絕對多數席次。 左翼的「新人民陣線」(NFP)聯盟贏得192席(其中72席來自極左翼的「拉芬」黨),中間派的「共同」聯盟獲得164席,而「國民聯盟」(RN)則拿下143席。 馬克宏總統任命米歇爾·巴尼耶(「共和左派」,右翼)為總理,但他在2024年12月遭國民議會投票罷免;隨後接任的溫和派弗朗索瓦·貝魯,亦於2025年9月遭投票罷免。
他們的繼任者塞巴斯蒂安·勒科努(中間派)因2026年預算案討論陷入僵局,於2025年10月迅速辭職。其後他獲重新任命,並在2026年2月(逾期後)成功推動通過了一份精簡版預算案。 與其前任們一樣,他面臨著不信任案表決的持續威脅,而2027年預算案也可能出現類似情況。
這種政治不確定性將至少持續到4月18日的總統大選為止,而選舉結果目前仍未可知。 距離大選不到一年,儘管所有民調均顯示瑪琳·勒龐將以約35%的得票率晉級第二輪,但另一位晉級者的人選仍未可知。 多名候選人的支持率已逼近甚至超過10%大關:包括讓-呂克·梅朗雄(LFI)、前中右翼總理愛德華·菲利普與加布里埃爾·阿塔爾,甚至可能還包括從涵蓋左翼至中左翼的初選中脫穎而出的某位候選人。 鑑於截至2026年夏季已宣布參選的23名候選人中,預計將有眾多退選者,選情更顯撲朔迷離。儘管預計第二輪選情將極為膠著,但無論如何都無法排除「國民聯盟」(RN)勝選的可能性。 在法國對金融市場負有巨額債務的背景下,國民聯盟(RN)——或「前進!」(LFI)——若獲勝,將構成一場前所未有的動盪。無論此次選舉結果如何,隨後解散國民議會並舉行新一輪議會選舉的局面似乎已不可避免。 然而,鑒於政治版圖的碎片化與兩極化,無法保證此次選舉能產生穩定的多數派。因此,在2027年重要選舉之後,短期內——甚至可能在中長期內——政治不穩定的風險仍將居高不下。

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