塞拉利昂

2026年，礦業出口與投資將支撐經濟活動

預計在2026年，隨著特許經營合約重新協商、合資企業的成立，以及將資源管理集中於名為「礦產財富基金」的主權財富基金之下，礦業出口收入將帶動經濟增長加速。 憑藉「安全港」機制設定的最低價格，並防止跨國企業利用定價手段將利潤轉移至避稅天堂，礦產出口將獲得更合理的估值。 東部通戈（Tongo）礦場的鑽石產量將逐步增加，部分抵銷了科伊杜（Koidu）礦場於2025年5月因以色列BSGR公司當地子公司與員工就工作條件發生爭議而無限期停產的影響。 此外，隨著馬蘭帕礦（位於西部）和通科利利礦（位於中部）產能的擴增，以及後者附屬磁鐵礦加工廠的投產，預計2026年鐵礦石出口將加速增長。 鐵礦加工產業的發展將提升出口附加值，並降低建築業對進口的依賴。最後，由非洲出口-進口銀行（Afreximbank）和非洲金融公司（Africa Finance Corporation）提供融資的巴奧馬洪（Baomahun）黃金項目，最早可能於2026年帶動黃金出口增長。

投資亦應能支撐經濟成長，特別是在基礎建設與採礦領域；例如，因資金短缺而長期延宕、最終由美國Acrow集團承接的隆吉（Lungi）至弗里敦（Freetown）大橋建設工程，以及道路現代化、港口吞吐量擴充，以及水電網路的擴建等。 這些項目主要由非洲開發銀行、世界銀行、歐盟及千禧年挑戰公司（MCC）等多邊合作夥伴提供資金。 能源領域也將獲得投資：在法國和英國開發銀行以及丹麥「邊疆能源基金」（Frontier Energy fund）的支持下，將於弗里敦附近興建一座 50 兆瓦的太陽能發電廠，預計於 2026 年投入營運。 與此同時，歐盟正資助安裝一系列小型社區太陽能發電廠，總裝機容量達5.2兆瓦。 然而，這些計畫的規模仍遠小於邦布納二期水力發電計畫（153 MW）；該計畫原定於2026年投入營運，但因負責施工的英國公司「焦耳非洲」（Joule Africa）與塞拉利昂政府之間發生爭議，將延後啟用。

基礎設施發展（包括改善電力覆蓋範圍）將促進經濟增長，特別是透過便利出口轉運和國內貿易，同時也將推動當地經濟活動。 此外，農業活動的發展（得益於補貼和投資，但受氣候風險影響）、緊縮的貨幣政策，以及進口燃料和大米價格的下降，共同促成了溫和的通膨，這應會帶動私人消費的增長。

艱辛的財政整頓之路

根據與國際貨幣基金組織（IMF）達成的協議，原定於2025年初大幅削減的公共赤字目標，因稅法遵守程度不足導致預期增值稅收入難以徵收，進而受到阻礙。 政府已注意到此問題，並於2025年7月修正預算，將投資支出削減相當於國內生產總值（GDP）兩個百分點的金額，從而有效降低赤字——儘管幅度低於預期。 預計2026年公共財政整頓將持續推進，儘管公共財政仍受債務利息支付（2025年佔收入的42%）所困——這些利息主要來自國內債務，若排除這部分支出，公共財政將呈現小幅盈餘。 除了礦產出口收入增加外，預計稅收還將因企業所得稅率調升、燃油消費稅及道路稅提高、「高端」產品取消增值稅豁免，以及打擊跨國企業逃稅等措施而增長。當局將持續致力於提升稅務管理效率。 支出增長速度將慢於收入：營運支出的增加將用於公務員薪資（自2026年9月起調升20%），並增加衛生與教育領域的公務員人數； 投資將聚焦於農業和基礎設施；社會支出將主要針對最貧困家庭，並著重於補貼、貧困社區的基礎設施建設以及就業政策。

預期債務佔國內生產總值（GDP）比率將持續緩慢下降，但仍處於高位。 國內債務佔總債務的42%（其中2%為拖欠款項），其中四分之三為期限少於一年、實質利率為30%的國庫券，其餘四分之一為期限較長的國庫債券。 外幣計價債務由多邊（佔總債務的46%）及雙邊（7%）債權人——尤其是科威特主權基金、南韓及中國——以優惠條件持有。其餘部分（5%）為商業債權。過度負債的風險依然很高。

預計到2026年，由於原材料出口（無論是價格還是數量）的增長速度將快於涉及投資項目的進口，經常帳戶赤字將繼續收窄。該赤字將由金融帳戶和資本帳戶的盈餘來彌補，這些盈餘主要受外國直接投資（來自中國、美國、德國、 及比利時）所帶動的金融與資本帳盈餘，以及多邊夥伴（歐盟、世界銀行、非洲開發銀行、美國千年挑戰公司）提供的專案貸款與專案贈款，此外還有國際貨幣基金組織（IMF）的「擴大信貸設施」計畫——該計畫將持續至2028年1月底。 外匯儲備預計將略有改善，但仍僅略高於一個月的進口額。

該地區內相對穩定且民主的國家

自2002年內戰結束以來，該國局勢一直相對穩定。在國家層面，該國實行一院制多黨共和制，總統兼任國家元首和政府首腦，並與眾議院共同行使立法權。 在地方層級，則實行以氏族為基礎的世襲封建制度。自2018年就任的朱利葉斯·馬阿達·比奧總統於2023年成功連任， 與此同時，其所屬政黨——主要獲得門德族支持的社會民主黨「塞拉利昂人民黨」——在立法選舉中以壓倒性多數（135席中的81席）勝出。 國際觀察員和反對派對選舉結果提出異議，其中「全民大會黨」（社會主義政黨，主要獲得特姆內族支持）抵制國會會議，並拒絕宣誓就職，直至2023年10月， 直至2024年7月，各政黨才就應實施的體制改革達成協議。

在國際層面上，中國仍是該國的主要貿易夥伴及最大外國直接投資來源國，主要投資於採礦業，透過擁有通科利利鐵礦的「萊昂岩石金屬集團」進行投資。 作為2016年簽署的戰略夥伴關係的一部分，中國提供醫療援助——例如在埃博拉疫情和新冠肺炎疫情期間——並協助該國進行基礎設施建設。 美國正試圖制衡這種影響力。儘管美國國際開發署（USAID）已撤出，但美國仍透過資助弗里敦大橋項目，持續扮演重要的金融夥伴角色。美國還為太陽能電廠建設及電氣化提供補貼——特別是透過美國千禧年挑戰公司（MCC）提供的4.8億美元援助——其撥款取決於制度改革的進展。

塞拉利昂是多個區域組織的成員，包括西非經濟共同體（ECOWAS），該組織致力於促進經濟合作與整合、建設共享的交通與電信基礎設施，以及維和行動。 自2002年內戰結束以來，該國一直與鄰國幾內亞和利比里亞保持良好關係，並就跨境河流與湖泊的管理，以及安全與穩定等議題定期交換意見。 這些會談是在馬諾河聯盟的框架下進行的，該聯盟的討論亦涵蓋科特迪瓦。

最後更新日期：2025年12月