尼日爾

由石油和農業驅動的經濟增長

經濟增長一直由石油產業和農業帶動，2025年的增長率達到6.9%，但預計將在2026年略微放緩至6.7%，並於2027年進一步放緩至6.5%。 石油近期已成為出口增長的主要動力，而鈾礦在歷史上曾是主要的出口項目。 關於石油基礎設施，連接阿加德姆（Agadem）油田與津德爾（Zinder）SORAZ煉油廠的歷史性輸油管線，已於2026年5月轉為國有，並根據2026年5月與中國國有石油公司中國石油天然氣集團（CNPC）簽署的協議條款，由新成立的國有企業SNPI負責管理。 該協議將輸往貝寧石油碼頭的輸油管線運輸費率從每桶27美元降至15美元。協議還規定將WAPCO（尼日爾段營運商，亦為中國石油天然氣集團公司（CNPC）的子公司）45%的股權轉讓給政府。 然而，該輸油管線的營運表現持續令人失望，實際輸送量僅達預定目標的約50%。最後，鈾產業——其特徵在於2025年將法國奧拉諾公司（Orano）旗下子公司索邁爾（Somaïr）國有化——目前正以縮減產能的狀態運作。 當局正積極尋求新合作夥伴。成立於2024年的國營企業TNUC已與俄羅斯「一號鈾業」（Uranium One）簽署協議，共同開發未來的礦場。加拿大集團Global Atomic是目前唯一仍留在當地的西方營運商，並獲得政府的明確支持。 該集團透過其子公司SOMIDA持有20%的公眾股權，並計劃於2026年下半年讓其達薩（Dasa）礦場投入營運。

儘管石油產業正逐步復甦，但經濟仍主要由農業驅動，農業佔國內生產總值（GDP）的40%，並提供80%的就業機會。雨養穀物（主要是小米和高粱）是民眾飲食的主食（佔國內消費量的85%）。 2025年穀物產量強勁回升，預計此趨勢將延續至2026年。為支持這一關鍵產業，世界銀行已承諾資助24項計畫（14項國家級、10項區域級），總額達47億美元，其中11%直接撥給農業。 其中，世界銀行特別資助灌溉與畜牧業發展計畫（PACIPA），旨在擴大灌溉面積（預計於2027年前從18,000公頃增至39,700公頃）。 世界銀行亦資助「糧食系統韌性計畫」（PRSA），該計畫不僅提供種子與肥料的分發，還向約70,000名農民分享農業、水文及氣象資訊。對尼日爾而言，農業蘊藏著巨大的潛力，但前提是必須具備更強的氣候衝擊韌性、改善道路基礎設施，並實現能源自主。 基於這些展望，各項計畫正在推進中：由中國企業中國葛洲壩集團承建的坎達吉水力發電大壩即將竣工，預計發電量將達130兆瓦，灌溉能力可達45,000公頃。 由阿爾及利亞資助的一座火力發電廠已投入運營，而薩爾卡達馬（Salkadamma）的燃煤發電綜合體則於2026年6月被宣布為公共事業。

2025年因豐收及基期效應導致物價普遍下跌，2026年通膨率隨之溫和回升。與此同時，家庭消費成長了6.3%。 為支持經濟活動並放寬融資條件，西非中央銀行（BCEAO）將關鍵政策利率下調0.25個百分點，從3.25%降至3.0%。政府亦在2026年預算案中納入相關措施，以提振購買力並支持國內生產。 受投資支出延後及洪水災後重建需求影響，公共赤字預計將暫時擴大。

審慎的預算管理與石油資產

得益於國際貨幣基金組織（IMF）支持的財政整頓措施所帶來的政府收入增長，預算赤字已穩定在約3%（西非經濟貨幣聯盟（UEMOA）標準）的水平。預計政府將透過增加石油出口、減少稅收豁免、擴大徵稅範圍以及打擊貪腐等措施，籌集更多收入。 此外，隨著「單一國庫帳戶」（法文簡稱「CUT」）的逐步推行、針對性徵稅及欠款的減少，公共財政管理已有所改善。優先支出項目仍將維持：安全、衛生、重建及對弱勢家庭的援助。 部分支出正在增加，例如基礎設施投資：灌溉、能源（水壩）以及能提振國內生產的大型項目。只要安全與人道主義支出未過度激增，預算預計將在2027年前保持在正軌上。

公共債務佔國內生產總值（GDP）的比例遠低於西非經濟貨幣聯盟（UEMOA）70%的基準值。約61%的債務由外部債權人（多邊及雙邊貸款機構）以優惠條件持有。 預期國際貨幣基金組織（IMF）將批准「延長信貸設施」下的第十筆撥款，該筆資金將用於滿足外部融資需求。其餘債務由本地及區域銀行體系以政府證券形式持有，其收益率通常超過10%。 該國將於2026年面臨重大的再融資高峰：屆時將有8,690.1億西非法郎（相當於13億歐元）的政府證券到期，佔未償債務總額的43%。

經常帳赤字具有結構性，因為儘管出口正在增長（主要集中於少數採掘業及農產品），但為彌補運輸、設備及技能（特別是採掘業的專業技術）的不足，該國仍需大量進口設備與服務。 改善主要將來自石油，這要歸功於尼日爾-貝寧輸油管線，該管線將使2026年產出的3,500萬桶原油中，有很大一部分得以出口。 外國採掘企業的國有化、國民與外籍人士工資的統一，以及中國勞工職位數量的減少，正逐步降低初級收入的淨流出。次級收入有助於彌補經常帳戶赤字，但自2023年起，由於預算援助減少，其貢獻度已有所下降。

安全風險加劇與長期合作夥伴遭排擠

2023年7月26日，於2021年2月經民主選舉產生的總統穆罕默德·巴祖姆（Mohamed Bazoum），遭總統衛隊成員推翻。 政變領導人聯合武裝部隊其他部門，成立了「國家保衛祖國委員會」（CNSP），由自封為總統的阿卜杜拉哈曼·蒂亞尼領導。 2025年3月26日，一份過渡憲章正式生效，規定了為期五年的過渡期，直至2030年舉行選舉；若遇安全風險或改革延誤，該期限可予延長。該憲章同時解散了現有的172個政黨。 最初因國有化政策而獲得的民眾支持正逐漸消退，原因在於貧困率持續居高不下（影響41%的人口），但最主要的原因在於持續的不安全局勢。 軍政府被迫應對源自布吉納法索和馬利的聖戰主義叛亂（2026年1月和7月，尼亞美機場曾兩度遭受襲擊）。

自西方部隊（尤其是法國部隊）撤離以來，尼日爾已在「薩赫爾國家聯盟」（AES）框架下，加強了與馬利及布吉納法索的安全合作。 與阿爾及利亞的關係已有所改善，這體現在2026年雙方互派大使，以及尼日利亞－尼日爾－阿爾及利亞天然氣管線工程的恢復施工。 與剛選出新總統羅穆阿爾德·瓦達尼（Romuald Wadagni）的貝寧，對話亦已恢復。兩國正致力於重新開放共同邊境。

俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫於2026年7月訪問尼亞美，彰顯了兩國關係的升溫。 此行旨在透過「非洲軍團」深化軍事與技術合作。尼日爾已加強與中國、土耳其等其他非西方國家的聯繫。相對地，與西方國家（佔尼日爾出口總額的51%）——尤其是法國和美國——的關係則已惡化。

最後更新日期：2026年7月