紐西蘭

經濟正逐步復甦，但風險因素影響前景

在經歷了一場令人擔憂的經濟衰退後，該國於2025年重拾經濟增長。2024年，受緊縮的金融環境影響投資及（負債累累的）家庭，經濟活動萎縮了0.5%；同時，由於該國主要出口目的地中國的增長疲弱，貿易表現亦不盡理想。 此外，冬季能源危機導致電價飆升，迫使許多企業停業。與此同時，生產力進一步下滑，推高了單位勞動成本，並對企業利潤率造成額外壓力。

2025年，在旅遊業（約佔GDP的6%）持續復甦，以及紐西蘭儲備銀行（RBNZ）於2024年8月啟動的貨幣寬鬆政策（該政策支持投資與家庭消費）的帶動下，經濟開始回升。 2025年第一季，入境旅客人數已恢復至新冠疫情前（2019年）同期水準的94%，而放寬簽證要求等政策應能進一步提振旅遊業。 與此同時，紐西蘭儲備銀行（RBNZ）在2023年將官方現金利率（OCR）調升至5.5%（創2008年以來新高）後，自2024年8月起已六度降息，累計降幅達225個基點（截至2025年6月）。 鑑於紐西蘭儲備銀行的雙重使命——將通膨穩定在2%左右，並支持最高可持續就業率——通膨率下降與失業率上升已促使該行實施貨幣寬鬆政策。 儘管2025年第一季通膨率加速升至2.5%，但該數值仍處於紐西蘭儲備銀行的目標區間（1-3%）內，而經濟從衰退中復甦的艱難過程，暗示未來可能進一步降息。 在此背景下，2024年住宅建設的急劇下滑可能自2026年起告一段落，因該行業在2025年初已顯現出趨穩跡象。 勞動力短缺情況有所緩解（部分歸因於淨移民人數增加），且成本壓力（材料、借貸成本）亦已減輕。儘管前景仍存在不確定性，但經濟活動的上升趨勢應會延續至2026年。

貿易限制為該國的經濟復甦增添了不確定性。鑑於紐西蘭對美國貿易逆差的貢獻相對較小，該國僅獲得10%的優惠關稅率。但由於關稅很可能轉嫁給美國消費者，這可能推高美國市場的物價，進而影響對紐西蘭產品的需求。 某些產業因高度依賴美國市場，面臨特別高的風險，尤其是乳製品、肉類和葡萄酒。此外，紐西蘭經濟也可能受到間接影響，特別是全球經濟增長放緩，尤其是其繼美國之後的主要出口市場——中國的經濟增長放緩。

持續的財政赤字

雖然預計截至2026年6月的2025年度預算案中財政收入將增加，但支出增幅預計會更大。 因此，不計入損益的經常收支差額（OBEGAL 或預算平衡）預計將略微擴大，政府預測將於 2028 年恢復預算平衡。 為提振企業投資並應對生產力下滑，政府擬對新生產性資產（機械、工具及設備）實施 20% 的稅額扣除。此舉將減少潛在稅收，但除此之外，財政框架仍保持穩定。因此，預期的經濟復甦應能擴大稅基，從而有助於提高稅收。 此外，醫療、基礎建設、教育、國防以及治安等領域，將獲得新支出中相當可觀的份額。另一項關鍵的預算措施是對「KiwiSaver」儲蓄計劃進行改革，該計劃旨在鼓勵紐西蘭民眾在生活成本上升的情況下進行投資。 改革內容包括提高僱員與僱主的預設供款率，此舉將充分抵銷政府供款減少的影響。鑑於「KiwiSaver」基金投資於紐西蘭資產，這些變革應能支撐當地經濟。

紐西蘭經常帳赤字在近年呈收窄趨勢，此前曾因全球大宗商品價格急遽上漲而在2022年達到高峰。2025年，經常帳赤字收窄的趨勢預計將持續。 受全球大宗商品成本預期下降的影響，商品貿易逆差應會持續縮小，這意味著進口價格將面臨下行壓力。 此外，美國的貿易壁壘可能促使各國為尋找替代市場而降低商品價格。然而，此效應部分被以下因素所抵銷：貿易緊張局勢加劇導致全球需求疲軟，進而影響出口；以及紐西蘭儲備銀行（RBNZ）的貨幣寬鬆政策造成貨幣貶值壓力，進而對進口價格形成上行壓力。 與此同時，受入境旅遊復甦帶動，服務貿易赤字應會持續收窄，甚至可能轉為順差。經常帳赤字傳統上由金融及資本流入（包括直接投資和組合投資）來融資。2024年約相當於四個月進口額的外匯儲備，亦可能為融資提供支持。 由於該國的外債（佔GDP的86%，其中主權債務佔GDP的45%）主要以本國貨幣計價，因此與國際儲備可能耗盡相關的風險有限。

政治傾向右轉

2023年10月的選舉中，由克里斯多福·盧克森（Christopher Luxon）領導的國家黨取得相對勝利，獲得38.1%的選票。 在總計123個議席中，國家黨僅獲得48席，無法單獨執政，因此與行動黨（11席）及「紐西蘭第一黨」（8席）組成聯合政府。 這場右翼政權更迭標誌著該國政治的重大轉折點，終結了左翼工黨長達六年的執政期。執政聯盟正試圖推翻工黨的多項政策，包括毛利人的特權與權利、進步的社會改革以及環境法規。

在外交層面，中美競爭對紐西蘭構成挑戰。華盛頓是紐西蘭長期以來的外交與安全盟友；與此同時，北京則是紐西蘭迄今為止最大的出口目的地。為維持與兩國的良好關係，前總理希普金斯於2023年6月訪問了中國。 然而，在新聯合政府領導下，地緣政治立場已轉向與西方盟友（「五眼聯盟」及「澳英美三方安全夥伴關係」）建立更緊密的關係。此外，任命「紐西蘭第一黨」領袖、北京批評者溫斯頓·彼得斯擔任外交部長，可能會使兩國關係趨於冷淡。

支付

紐西蘭的主要支付方式包括卡片（借記卡和信用卡）以及電子借記或貸記（直接扣款與入帳、自動帳單支付及電子轉帳）。非接觸式支付、手機應用程式支付以及網路支付的使用率正迅速增長。 儘管現金仍佔重要地位，但其使用量正顯著減少，而支票的使用量在2013年至2016年間已減半。電匯及SWIFT銀行轉帳是國內外交易中最常用的付款方式。紐西蘭大多數銀行均已接入SWIFT網路。

債務追收

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債務追討程序通常始於送達催繳函，債權人藉此通知債務人其付款義務（包括應付之任何合約利息），並設定付款期限。

簡易判決程序

若債權人在發出催款函後仍未收到款項，下一步可採取的措施是提起簡易判決程序。此程序適用於債務人對該索償無抗辯理由的情況。 可根據索償金額向地方法院或高等法院提出申請。地方法院對索償金額不超過 350,000 新西蘭元的案件具有管轄權，而高等法院通常審理索償金額超過 350,000 新西蘭元的案件。 債權人必須提交訴狀，並附上訴訟通知書、簡易判決申請書，以及由債權人（若為公司，則為對事實具有親身知悉且獲授權代表公司提交宣誓書之個人）所作的佐證宣誓書，其中須闡明索賠的事實。 簡易判決通常涉及一次聽證會，若債務人提出抗辯，聽證會通常持續約一天，且證據以宣誓書形式提交，無需傳喚證人。若申請獲得批准，法院可作出有利於債權人的判決。 若申請未遭抗辯，法院可逕行作出缺席判決，判給債權人勝訴，無需進行全面聽證，但仍須出庭提請審理該案。若被告能提出可辯論之抗辯理由，法院可駁回簡易判決之申請，並將案件轉為普通程序審理。

普通訴訟程序

當債務人提出真正抗辯，致使無法適用簡易判決，或簡易判決未獲准許時，即採用普通訴訟程序。普通訴訟程序須透過提交訴訟通知書及訴狀來啟動。 視乎索償金額（如上文所述），此類訴訟可於地方法院或高等法院進行。有別於簡易判決，一般有抗辯之訴訟可能涉及額外程序，例如取證、證據聽證及中間申請，或送達證據摘要，具體取決於訴訟的性質。

上訴

高等法院負責審理來自地方法院的上訴。 上訴法院有管轄權審理來自高等法院的上訴。上訴一般僅限於法律問題。向紐西蘭最高上訴法院——最高法院——提出的上訴，必須獲得該法院的許可方可受理。若最高法院確信為維護司法公正有必要審理該上訴，則會核發許可。

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法律裁決的執行

若法院作出有利於債權人的判決，且無上訴，或所有上訴途徑均已用盡，債權人可向高等法院或地方法院（視上文所述之索償金額而定）申請執行措施。 這可能包括從債務人的工資或福利中扣款（若債務人為個人）、扣押財產、對第三人扣薪程序，或對債務人的財產設定擔保權。外國判決必須首先根據《1934年判決互惠執行法》或普通法，由法院予以承認。

破產程序

破產

若債權人在取得針對債務人的判決後仍未獲償付，且該債務人為自然人，債權人可發出破產通知並送達予債務人。債務人若未遵守破產通知，法律將視其為破產行為。

法定催繳通知

若債務人未依催款函支付款項，且該債務人為公司，債權人可採取的進一步措施是就未償債務擬定並送達法定催款通知。此舉可作為簡易判決或普通訴訟程序的替代方案。 法定催款通知僅能在債務不存在實質爭議的情況下發出。一旦法定催款通知送達債務人，債務人須於 15 個工作天內清償債務，或與債權人達成經其同意的還款安排。 若債務人公司未依照法定催繳通知書履行付款義務，債權人另有30個工作日可針對該債務人公司啟動清算程序，並以未遵守法定催繳通知書為證據，證明債務人無力償還其到期債務。 然而，債務人公司可在收到法定催繳通知書後10個工作天內，申請撤銷該通知書。 若對於債務是否已到期存在重大爭議、債務人公司提出反訴、抵銷或交叉索償，或存在其他充分理由，法院可撤銷該法定催繳通知。

清盤

清盤是指當債務人公司陷入無力償債狀態，或預期無法繼續經營時，對其資產進行變現及分配的程序。法院將委任一名清盤人接管公司管理，變現其資產，向債權人償付債務，並將剩餘資產分配予股東。

債權人和解

債權人和解有兩種可能的形式：一是債務人與債權人間的非正式協議，二是依據《1993年公司法》所訂立的正式債權人和解。 正式的債權人和解，是債務人公司與其債權人之間就債務清償所達成的具約束力協議，其條款與條件較債權人嚴格的法定權利為寬鬆。 和解方案可能涉及分期付款、延期付款，或接受較低金額作為債務的完全及最終清償。一旦債權人和解方案獲得所需多數債權人或法院的批准，該方案即對所有債權人具有約束力。《2006年破產法》亦針對個人設有類似的程序。

自願管理

債務人公司可進入自願管理程序，以盡可能提高無力償債公司繼續營運的機會；若此舉不可行，則可讓債權人獲得比立即清算更佳的回報。此程序透過對債權人採取強制執行債務的行動實施暫停令，強化了現有的債權人和解程序，使其成為清算的替代方案。

最後更新日期：2025年6月