新西兰

经济正在复苏，但风险影响了前景

在经历了令人担忧的经济衰退后，该国于2025年恢复了经济增长。2024年，受紧缩的金融环境影响，投资和（负债累累的）家庭经济活动萎缩了0.5%；同时，由于该国主要出口目的地中国经济增长乏力，贸易表现不佳。 此外，冬季能源危机导致电价飙升，迫使许多企业停业。与此同时，劳动生产率进一步下降，推高了单位劳动力成本，给企业利润率带来了额外压力。

2025年，在旅游业（约占GDP的6%）持续复苏以及新西兰储备银行（RBNZ）于2024年8月启动的货币宽松政策（该政策支持投资和家庭消费）的推动下，经济开始回升。 2025年第一季度，入境游客数量已达到同期新冠疫情前（2019年）水平的94%，而放宽签证要求等政策应能进一步提振旅游业。 与此同时，新西兰储备银行（RBNZ）在2023年将官方现金利率（OCR）上调至5.5%（创2008年以来最高水平）后，自2024年8月以来已六次降息，累计降幅达225个基点（截至2025年6月）。 鉴于新西兰储备银行“将通胀率稳定在2%左右”和“支持最大可持续就业”的双重使命，通胀率走低和失业率上升促使该行采取了货币宽松政策。 尽管2025年第一季度通胀率加速升至2.5%，但该数值仍处于新西兰央行目标区间（1%-3%）之内，且经济从衰退中复苏的艰难态势表明未来可能进一步降息。 在此背景下，鉴于该行业在2025年初已显现出企稳迹象，2024年出现的住宅建设骤降态势可能从2026年起结束。 劳动力短缺情况有所缓解（部分得益于净移民的增加），成本压力（材料、借贷成本）也有所减轻。尽管存在影响前景的风险，但经济活动的上升趋势应将延续至2026年。

贸易限制给该国的经济复苏增添了不确定性。鉴于新西兰对美国贸易逆差的贡献相对较小，该国仅被赋予10%的优惠关税率。但鉴于关税很可能转嫁给美国消费者，这可能会推高美国市场的物价，从而影响对新西兰产品的需求。 鉴于对美国市场的依赖程度，某些行业面临的风险尤为突出，尤其是乳制品、肉类和葡萄酒。此外，新西兰经济还可能受到间接影响，特别是全球经济增长放缓的影响，尤其是其继美国之后的主要出口市场——中国的经济放缓。

持续的财政赤字

尽管预计截至2026年6月的2025财年财政收入将有所增长，但支出增幅预计将更大。 因此，剔除损益后的运营收支差额（OBEGAL，即预算平衡）预计将略有扩大，政府预测2028年将恢复预算平衡。 为提振企业投资并应对生产率下降问题，政府计划对新增生产性资产（机械、工具和设备）实施20%的税收抵扣。此举将减少潜在税收收入，但除此之外，财政框架保持稳定。因此，预期的经济复苏应能扩大税基，从而推动税收收入增长。 此外，医疗、基础设施、教育、国防以及治安等领域将获得新支出的相当大份额。另一项关键预算措施是改革“KiwiSaver”养老金计划，该计划旨在鼓励新西兰人在生活成本不断上涨的情况下进行投资。 改革内容包括提高雇员和雇主的默认缴费率，这将充分抵消政府缴费额的减少。鉴于“KiwiSaver”基金投资于新西兰资产，这些改革应能支持当地经济。

新西兰经常账户赤字在2022年因全球大宗商品价格急剧上涨而达到峰值后，近年来呈收窄趋势。2025年，经常账户赤字收窄的趋势预计将持续。 受全球大宗商品成本预期下降的影响，商品贸易逆差应会继续缩小，这意味着进口价格将面临下行压力。 此外，美国贸易壁垒可能引发全球商品价格下跌，以寻求替代市场。然而，这一趋势部分被以下因素所抵消：贸易紧张局势加剧导致全球需求疲软，从而影响出口；以及新西兰储备银行的货币宽松政策造成货币贬值压力，进而对进口价格形成上行压力。 与此同时，得益于入境旅游的复苏，服务贸易逆差应会继续收窄，甚至可能转为顺差。经常账户赤字传统上由金融和资本流入（包括直接投资和组合投资）来弥补。2024年约相当于四个月进口额的外汇储备也可能为融资提供支持。 由于该国外债（占GDP的86%，其中主权债务占GDP的45%）主要以本币计价，因此与国际储备可能耗尽相关的风险有限。

政治格局向右转

2023年10月的选举中，由克里斯托弗·卢克森领导的国家党以38.1%的得票率取得相对胜利。 在总计123个议席中，国家党仅获得48席，无法单独执政，因此与行动党（11席）和新西兰优先党（8席）组成了联合政府。 右翼势力的上台标志着该国政治的重大转折点，结束了左翼工党长达六年的执政期。执政联盟正试图推翻工党的多项政策，包括毛利人的特权与权利、进步的社会改革以及环境法规。

在外交领域，中美竞争给新西兰带来了挑战。华盛顿是新西兰长期以来的外交和安全盟友；与此同时，北京则是新西兰出口的最大目的地。为了维持与两国的良好关系，前总理希普金斯于2023年6月访问了中国。 然而，在新联合政府执政下，地缘政治立场已转向与西方盟友（“五眼联盟”和“澳英美三方安全对话”）建立更紧密的关系。此外，任命“新西兰第一党”领袖、北京批评者温斯顿·彼得斯担任外交部长，可能会使两国关系趋于冷淡。

支付

新西兰的主要支付方式包括银行卡（借记卡和信用卡）以及电子借记或贷记（直接借记和贷记、自动账单支付和电子转账）。非接触式支付、基于手机的应用程序以及互联网支付的使用量正迅速增长。 尽管现金仍然重要，但其使用量正在显著减少，而支票的使用量在2013年至2016年间减少了一半。电汇和SWIFT银行转账是国内和国际交易中最常用的支付方式。新西兰的大多数银行都已接入SWIFT网络。

债务追收

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债务追讨程序通常从送达催款函开始，债权人通过该函件通知债务人其付款义务（包括应付的任何合同利息），并设定付款期限。

简易判决程序

如果债权人在发出催款函后仍未收到付款，下一步可采取的措施是提起简易判决程序。该程序适用于债务人对索赔无抗辩理由的情况。 根据索赔金额的不同，可向地区法院或高等法院提出申请。地区法院对索赔金额不超过350,000新西兰元的案件具有管辖权，而高等法院通常审理索赔金额超过350,000新西兰元的案件。 债权人必须提交诉状，并附上诉讼通知书、简易判决申请书以及债权人（如果是公司，则为对事实有直接了解且获授权代表公司提交宣誓书的个人）出具的支持性宣誓书，其中应陈述索赔的事实。 简易判决通常涉及一次听证会，持续时间约为一天（如果债务人提出抗辩），证据以宣誓书形式提交，无需传唤证人。如果申请获得批准，法院可作出有利于债权人的判决。 如果申请未遭抗辩，法院可作出缺席判决，支持债权人，无需进行全面听证，但仍需出庭提请审理该事项。如果被告能够提出有争议的抗辩理由，法院可能会驳回简易判决申请，并指示将该事项作为普通诉讼程序进行审理。

普通诉讼程序

当债务人提出实质性抗辩导致无法作出简易判决，或简易判决未获批准时，将采用普通诉讼程序。普通诉讼程序通过提交诉讼通知书和诉状启动。 根据索赔金额（如上所述），此类诉讼可在地方法院或高等法院进行。与简易判决不同，普通抗辩程序可能涉及额外程序，例如证据开示、证据听证和中间申请，或提交证据摘要，具体取决于诉讼的性质。

上诉

高等法院负责审理来自地区法院的上诉案件。 上诉法院有权审理来自高等法院的上诉。上诉通常仅限于法律问题。向新西兰最高上诉法院——最高法院——提起的上诉，必须获得该法院的许可才能受理。如果最高法院认为出于司法公正的考虑有必要审理该上诉，则会批准许可。

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法律裁决的执行

如果法院作出有利于债权人的判决，且无上诉，或所有上诉途径均已用尽，债权人可向高等法院或地区法院（视上文所述索赔金额而定）申请强制执行。 这可能包括从债务人的工资或福利中扣款（如果债务人是个人）、扣押财产、对第三人扣款程序，或对债务人的财产设定抵押权。外国判决必须首先根据《1934年判决互惠执行法》或普通法获得法院的承认。

破产程序

破产

如果债权人在获得针对债务人的判决后仍未收到付款，且该债务人为个人，债权人可向债务人发出破产通知。债务人未遵守破产通知的行为，在法律上被视为破产行为。

法定催款通知

如果债务人未按照催款函支付款项，且该债务人为公司，债权人可采取的进一步措施是就未偿债务起草并送达法定催款通知。这可作为简易判决或普通诉讼程序的替代方案。 只有在债务不存在实质性争议的情况下，才能发出法定催款通知。一旦法定催款通知送达债务人，债务人需在15个工作日内偿还债务，或达成经债权人同意的还款安排。 如果债务人公司未按照法定催款通知书的要求付款，债权人还有30个工作日的时间，可以以债务人未遵守法定催款通知书为证据，证明其无力偿还到期债务，从而对债务人公司启动清算程序。 不过，债务人公司可在收到法定催款通知后10个工作日内申请撤销该通知。 如果对于债务是否到期存在重大争议，或者债务人公司提出反诉、抵销或交叉索赔，或者存在其他充分理由，法院可以撤销法定催款通知。

清算

清算是指当债务人公司无力偿债或预计无法继续经营时，对其资产进行变现和分配的过程。公司将任命一名清算人，由其接管公司管理、变现资产、偿付债权人，并将剩余资产分配给股东。

债权人和解

债权人和解有两种可能的形式：一是债务人与债权人之间的非正式协议，二是根据《1993年公司法》达成的正式债权人和解。 正式债权人和解是债务人公司与其债权人之间就债务偿还达成的具有约束力的协议，其条款和条件比债权人的严格法定权利更为宽松。 和解可能涉及分期付款、延期付款，或接受较低金额作为债务的完全且最终清偿。一旦债权人和解方案获得所需多数债权人或法院的批准，该和解方案即对所有债权人具有约束力。《2006年破产法》中也针对个人设定了相应的程序。

自愿管理

债务人公司可进入自愿管理程序，以尽力最大限度地提高破产公司继续运营的可能性；若无法继续运营，则通过该程序使债权人获得比立即清算更高的回报。该程序通过暂停债权人采取强制执行债务的措施，强化了现有的债权人和解程序，使其成为清算的一种替代方案。

最后更新：2025年6月