多哥

非洲

人均国内生产总值(美元)
$1,001.0
人口(2021年)
900万

评估

国别风险
C
商业环境
C
前情
C
前情
C
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概要

优势

  • 区域中转枢纽(洛美港)
  • 矿产资源(磷酸盐、石灰石、大理石、锰、黄金)和农业资源(棉花、大豆、咖啡、可可)
  • 在基础设施和农业综合企业领域的公共及私人投资,并得到中国和西方合作伙伴的支持
  • 在国际货币基金组织(IMF)的指导下,正在推进结构性改革(公共财政、银行业、农业、磷酸盐和棉花行业)
  • 西非经济货币联盟(UEMOA)和西非国家经济共同体(ECOWAS)成员国
  • 外债主要为优惠贷款

不足

  • 除磷酸盐和石灰石外,矿产资源潜力仍未得到充分开发
  • 严峻的社会政治紧张局势
  • 多家银行经营状况薄弱
  • 治理方面进展有限(特别是在反腐败方面)
  • 该国北部地区遭受圣战组织入侵
  • 对与萨赫勒地区国家(AES)的贸易以及对尼日利亚燃料进口的依赖
  • 面临较高的气候风险
  • 贫困率较高(2024年为34%)

贸易交流

出口占总出口的百分比

印度
16%
欧洲
13%
科特迪瓦
11%
布基纳法索
11%
马里
7%

进口占总出口的百分比

中国(大陆) 22 %
22%
欧洲 19 %
19%
印度 6 %
6%
尼日利亚 6 %
6%
日本 4 %
4%

展望

这部分介绍的是公司财务官和信控经理的宝贵工具。它提供了关于该国正在使用的付款和债务催收做法的信息。

得益于投资,经济保持强劲增长

预计2026年经济增长将保持强劲势头。 公共和私营部门对基础设施的投资——包括港口现代化、公路网络改善以及阿德蒂科佩工业平台(AIP)的开发——将推动出口(磷酸盐、大豆、纺织品)和转口贸易,从而巩固该国作为区域中转枢纽的地位。 作为阿比让-拉各斯走廊项目的一部分,洛美-科托努(贝宁)高速公路的修复工作仍在继续,该项目旨在打通生产区域,促进区域贸易流动。 新的公共投资计划(PIP 2026-28)还规定增加社会支出、增强军队的反恐能力以及推进农村电气化。工业(占GDP的21%)预计将继续扩张。 农业综合企业与纺织业将在经济特区内持续发展,而占经济比重较小的采矿业预计将获得进一步发展动力。政府特别寄希望于加快主要出口产品——磷酸盐的本地加工。 此外,奈耶加(Nayéga)矿场的锰矿生产已于2025年7月启动,预计2025年至2030年间的月产量将在4,000至8,000吨之间。农业(占GDP的20%)有望受益于棉花产量的回升。 就此而言,政府的目标是将产量提升至接近2018-19年度的历史最高水平(超过14万吨),而目前该国正努力使产量可持续地突破6万吨这一象征性门槛。 为支持2025-26产季,政府维持了对生产者的激励价格(每公斤籽棉300 CFA法郎,每袋化肥14,000 CFA法郎),并计划增加化肥使用量(预计达85,000吨)。 这些措施还旨在应对粮食主权和农村韧性方面的挑战。最后,在温和通胀的支撑下,私人消费预计将保持强劲。

2025年,受能源和食品价格下跌以及当地收成改善的推动,通胀率降至2017年以来的最低水平。然而,2026年的价格水平将面临与天气条件、地区安全及地缘政治紧张局势相关的上行风险。 2026年2月伊朗爆发战争,导致全球油价飙升。冲突的持续可能重新引发该国的进口通胀,因为该国依赖石油进口。

财政整顿按计划推进

鉴于该国北部持续遭受圣战组织入侵,当局将继续向军事领域投入大量资源,同时保持较高水平的公共投资,特别是在基础设施领域。不过,预算赤字预计将进一步收窄,并更接近占国内生产总值(GDP)3%的区域收敛标准。 这一改善反映了洛美港转运业务收入的增长,以及在国际货币基金组织(IMF)“延长信贷机制”(ECF)计划下持续推进的财政整顿。该计划于2024年3月签署,为期42个月,拨款3.9亿美元。 2026年预算(40亿欧元,较上一年度预算增长14%)要求逐步削减补贴,特别是电力、公用事业和燃料方面的补贴,并将公共部门工资总额上限维持在国内生产总值(GDP)的15%。 社会支出仍将是优先事项,预计将占国家预算的近一半。然而,燃料补贴的合理化——要求到2026年削减40%——可能会因伊朗战争导致的油价飙升而受阻。 在收入方面,政府计划通过新措施提高税收:采用电子发票征收增值税、对高额赌博赢利征收5%的预扣税,以及对农产品征收新的出口税。增值税改革也在持续推进,对畜牧业和渔业所需的饲料及生产资料的免税范围将进一步收紧。 政府还计划提高消费税(针对烟草和二手车)并扩大房产税税基。目标是每年将税收收入增加至少相当于国内生产总值(GDP)的0.5%。在2024年达到峰值后,得益于审慎的管理,公共债务占GDP的比例预计将逐步下降。 鉴于对区域市场的高度依赖(公共债务的60%来自该市场),当局正寻求提高外债占比,因为外债期限更长、利率更低。因此,当局旨在控制高昂的债务偿还费用(占GDP的14%),这是区域融资条件收紧带来的后果。 国际货币基金组织(IMF)估计,在强劲增长、持续的财政整顿以及区域储备重建的支撑下,总体和外债的过度负债风险将保持在温和水平。这些储备在触及特别低水平后正在逐步恢复,预计到2025年底将达到约6个月的进口额。 尽管情况有所改善,多哥仍面临巨大的短期再融资压力。

贸易逆差(占GDP的12%)是结构性的,原因在于该国严重依赖进口消费品和资本货物,但得益于棉花产量回升、农产品加工业扩张以及贸易条件改善,2025年贸易逆差有所收窄。 后者的改善归因于当时全球石油和食品价格的下跌,以及该国货币与欧元挂钩——而欧元当时对美元升值。预计这一趋势在2026年总体上将持续,尽管伊朗战争导致的平均油价上涨可能会推高进口成本。 多哥还受益于服务贸易的结构性顺差(占GDP的3%)——这得益于过境贸易和旅游业的支持——以及由于侨汇带来的二次收入账户的显著顺差(占GDP的6%)。 因此,预计2026年经常账户赤字将进一步收窄。在国际货币基金组织(IMF)增强型信用框架(ECF)支持下推进的改革进展,正在增强国际社会对多哥的信心,并将使多哥能够获得区域及外部融资,无论这些融资是否属于优惠性质。

政权更迭与北部地区持续存在的安全风险

在2024年4月的立法选举中,“共和联盟”(UNIR)——即自2005年以来一直执政的福雷·纳辛贝总统所属政党——赢得了国民议会113个席位中的108席。 2024年5月,国民议会通过了一项宪法改革,将政体从总统制转变为议会制。在2025年2月举行的该国首届参议院选举中,“共和联盟”赢得了41个席位中的34席(其余20席通过任命产生)。 2025年5月,作为执政党领袖,福雷·纳辛贝被国民议会任命为部长会议主席,这是一个新设立的职位,如今集中了大部分行政权力。 由于没有任期限制,加纳辛贝家族自1967年以来一直执掌国家大权,加之对安全部队以及政治和司法机构的控制,这表明他将长期掌权。政府还受益于显著的经济和社会进步。 最后,同样在2025年5月,作为唯一参选候选人的让-吕西安·萨维·德·托韦经150名议员选举当选为共和国总统——自2024年改革大幅削减其职权以来,这一职位已基本沦为象征性职务。

在安全方面,由于与布基纳法索的边境管控松懈,该国北部地区继续遭受圣战分子的侵扰。2022年在萨瓦纳地区宣布的紧急状态已延长至2027年3月。不过,暴力活动将仅限于边境地区,当局将对该地区保持有效控制。

多哥正逐步加强与萨赫勒国家联盟(AES)成员国——布基纳法索、马里和尼日尔——的联系,并对这些国家的军事政权采取更为和解的立场,这主要是因为多哥在很大程度上依赖与该联盟成员国的贸易往来。 多哥还将继续与其主要供应商、双边债权国及重要投资伙伴——中国——保持特殊关系。两国目前正致力于敲定一项议定书,以促进多哥大豆进入中国市场。据中国当局称,截至2025年底,该议定书的审批程序已进入最后阶段。 此外,多哥与俄罗斯的关系也得到了加强。2025年11月,福雷·纳辛贝在莫斯科会见了弗拉基米尔·普京,并宣布两国将互设大使馆。不过,多哥与西方国家(特别是法国和美国)的关系并未因此受到影响。 最后,该国的经济表现及其实施经济改革的能力——国际货币基金组织(IMF)的承诺对此予以了强调——将继续提振国际投资者和捐助方的积极信心。

最后更新:2026年3月