暂时性的经济放缓
斯威士兰王国目前正经历经济放缓,预计这一趋势将持续至2027年,其主要驱动因素包括通胀上升(尤其是燃油价格上涨)、可能出现的厄尔尼诺现象,以及旅游业和公共投资增长放缓。 尽管如此,由于公共部门工资近期大幅上调、基础设施建设持续推进,且出口保持韧性(尤其是对南非的食糖出口),经济放缓程度应仍将保持在温和水平。
服务业仍是经济的主要支柱,2025年第四季度占增加值的56%以上,同比增长9.9%。这一表现反映了批发和零售贸易以及金融和保险服务领域的增长。 尽管机票价格上涨,旅游业仍保持了韧性。虽然农业仅占国内生产总值(GDP)的7%,但吸纳了近20%的劳动力。 自2025年5月以来,牲畜中口蹄疫的蔓延已影响居民收入,而厄尔尼诺现象的影响也可能进一步加剧这一局面。第二产业依赖于若干出口导向型行业,这些行业表现依然令人满意,包括食糖、饮料浓缩液、服装、锯材、纸浆和化工产品。
尽管如此,经济增长仍主要由投资驱动,特别是通过公共和私营基础设施项目。姆帕肯尼大坝的建设正在进行中。 2026年7月启动的一项国家计划,总价值1.757亿美元,其中80%由非洲开发银行提供资金,该计划专门用于建设横贯全国的两条主要公路走廊。 姆孔德沃-恩格瓦武马灌溉项目(28 亿美元,主要由国际机构提供资金)正在推进,该项目将使约 9,400 公顷的土地得以耕种。 由台湾提供3亿美元资金支持的普祖莫亚战略石油储备项目,旨在建立8,000万升石油产品的战略储备。 与此同时,尽管普遍存在的贫困现象制约了私人消费,但家庭信贷的增长(2026年3月同比增长7.1%)以及公共部门工资的上涨正推动私人消费增长。 能源价格上涨构成一定风险,但预计其对国内需求的影响仍将有限。由于通胀率仍低于南非,尽管南非储备银行已上调利率25个基点,但埃斯瓦蒂尼中央银行仍将政策利率维持在6.75%不变。
石油进口支出增加
2024-2025财年与2025-2026财年期间,财政赤字显著扩大,主要原因是公共部门工资上涨。 仅工资改革第二阶段就估计使政府支出增加了1300万美元。资本支出也有所增加。因此,2025-2026财年政府总支出从326亿埃斯瓦蒂尼埃尔增至356亿埃斯瓦蒂尼埃尔,相当于GDP的37.8%。 此外,来自南部非洲关税同盟(SACU)的收入也出现下滑,2025-2026财年较2024-2025财年下降了20%。
预计在2026-2027财年,财政赤字将维持在较高水平。工资、基础设施、农业(补贴)和医疗保健方面的支出进一步增加,应能通过税收征管改善和南部非洲关税同盟转移支付的增加来抵消。 前者基于数字化转型。此外,清除“幽灵员工”和采取反腐败措施也将有助于改善这一状况。财政赤字主要通过借贷来填补。 债务增长既源于国内债务(占总债务的50.6%),也源于外债。外债主要欠多边债权人(67.3%),尤其是世界银行和非洲开发银行——这些贷款主要用于公共基础设施建设——以及双边债权人。 债务利息支付负担日益沉重,预计在2026-2027财年将占预算支出的10%。
随着石油进口费用增加,以及大型基础设施项目相关进口的增长,贸易顺差以及随之而来的经常账户顺差均有所下降。服务贸易收支仍处于赤字状态,原因是运输和工程成本超过了旅游收入。 债务利息支付和外国投资者的收入,虽被南部非洲关税联盟(SACU)转移支付、国际预算支持以及侨汇所抵消,但侨汇已急剧下降:2025年仅为3370万美元,而2021年为1.32亿美元。
绝对君主制加剧民怨
执政40年的姆斯瓦蒂三世国王尽管不得人心,仍继续掌权。 作为非洲最后一个绝对君主制国家,其政治体系仍受到严格控制:政党被取缔,示威活动遭到系统性镇压,安全及机构权力(包括解散议会和罢免部长)均集中于国王手中。 在2023年9月举行的最近一次议会选举中,63名当选议员(总共74个席位)均为亲王室人士。 高失业率(2025年达35%,青年失业率高达53%)、公共服务不足、贫困、腐败以及公民和政治自由的缺失,都加剧了民众的不满。
斯威士兰与其主要贸易伙伴南非保持着密切关系,南非占该国出口总额的70%和进口总额的80%,并接收了该国的海外务工人员。 体制僵局是南部非洲发展共同体(SADC)关注的问题,但除非发生严重危机,否则该组织不太可能进行干预。尽管面临北京方面的压力,斯威士兰仍是唯一一个与台湾保持外交关系的非洲国家。 2025年6月,埃斯瓦蒂尼与中国(台湾)进出口银行签署了一项3亿美元的贷款协议,用于资助石油储备设施的建设。此前,双方于2024年签署了贸易合作协议,台湾方面近期还宣布将向旅游和医疗保健行业提供财政支持。 2025年8月,当美国对大多数国家加征新关税时,埃斯瓦蒂尼是获准豁免的六个非洲国家之一。这一决定源于两国就接收被美国驱逐出境人员达成的协议。

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