突尼斯

非洲

人均国内生产总值(美元)
$3,967.5
人口(2021年)
1220万

评估

国别风险
C
商业环境
C
前情
C
前情
C
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概要

优势

  • 经济结构相对多元化:农业、旅游业、制造业、交通运输业
  • 毗邻欧洲市场
  • 拥有自然资源(橄榄、磷酸盐和碳氢化合物),但受天气条件和罢工影响
  • 在自由贸易区生产的汽车、航空和医疗设备具有竞争力,并享受相关激励政策
  • 大部分欧元债券已偿还,外部再融资风险降低
  • 总统采取行动打击腐败、逃税和洗钱

不足

  • 受欧洲经济形势以及区域和亚洲竞争的影响
  • 生产率较低的农业易受天气灾害影响
  • 对阿尔及利亚天然气以及资本和消费品进口的依赖
  • 投资不足、油气储备枯竭、高附加值产业匮乏、低成本旅游模式
  • 权力集中于总统手中,民众支持度低
  • 行政和司法程序迟缓、经济非正规化、腐败、资本、外汇及进口管制
  • 青年失业率(40%)、毕业生外流、地区发展不平衡
  • 因经常性支出失衡导致的高公共赤字
  • 未与国际货币基金组织达成协议,进入国际市场的渠道受限,且数据透明度不足使情况雪上加霜
  • 依赖本地银行和中央银行为财政赤字提供资金,这增加了金融风险并助长了通货膨胀

贸易交流

出口占总出口的百分比

欧洲
64%
美国
5%
利比亚
4%
瑞士
2%
阿尔及利亚
2%

进口占总出口的百分比

欧洲 41 %
41%
中国(大陆) 8 %
8%
俄罗斯 8 %
8%
阿尔及利亚 7 %
7%
巴西 5 %
5%

展望

这部分介绍的是公司财务官和信控经理的宝贵工具。它提供了关于该国正在使用的付款和债务催收做法的信息。

农业和旅游业提供支撑,工业面临压力

2025年出现的温和复苏预计将在2026年持续。农业(占GDP的10%)——尤其是谷物和橄榄油——得益于有利的天气条件,建筑活动也在回升。 尽管新建的三座海水淡化厂已投入运营,但农业仍易受干旱影响。服务业(占GDP的70%)在旅游业及相关活动的带动下,呈现持续增长态势。 截至2025年11月底,外国游客到访量较2024年同期增长10.3%。然而,国家航空公司突尼斯航空(Tunisair)的财务状况岌岌可危,无法充分提升运力,这可能会拖慢增长步伐。 制造业(占GDP的16%)——包括服装以及汽车行业的机械和电气零部件——正面临欧洲需求疲软和市场竞争的双重挑战。 在航空、医疗和制药等前景更为广阔的高端领域,发展努力因外国投资者态度谨慎而受阻——政治和社会动荡以及高税收压力(税收占GDP的34%)令其望而却步。 采掘业,特别是油气和磷酸盐行业,因罢工和缺勤现象而元气大伤。农业产业则以其蓬勃的发展势头脱颖而出。当局正试图通过在交通、水务、废物管理和能源领域的公私合作项目吸引外商直接投资,但这些举措仍不足以支撑工业转型。

与外资一样,国内投资也受到政治和社会动荡的阻碍。此外,投资还面临着沉重的税收压力——税收占GDP的三分之一以上——以及银行信贷紧缩的问题,政府占据了信贷的大部分份额。 不过,一旦2026年7月最后一批欧元债券偿还完毕,后一方面的情况可能会有所改善。公共投资将受到严峻财政状况的制约,财政收入被工资、债务偿还和高昂的补贴所吞噬。

由于失业率居高不下(15%),尤其是青年和女性群体,家庭消费增长较为温和。诚然,全球食品和能源价格走低,以及进口限制有所放宽,正在缓解通胀压力。 这促使央行于2025年12月调整基准利率,将其从7.5%下调至7%。然而,通过货币化弥补财政赤字的做法仍在加剧紧张局势。尽管实施了价格管制且汇率保持稳定,但食品通胀依然存在,给许多低收入家庭带来了沉重负担。

公共财政与国际收支状况岌岌可危

2026年,公共财政将持续面临巨大压力。受刚性支出推动,预算赤字可能略有扩大:近93%的税收收入被工资支出、债务利息和补贴所吞噬。 政府维持着远低于实际成本的电力和天然气管制价格。例如,突尼斯电力和天然气公司(STEG)收取的电价仅能覆盖40%至60%的成本。这种定价过低迫使政府通过补贴来弥补差额。 此外,国有企业通过其亏损,加上政府提供的补贴、债务展期和担保,直接加剧了这种失衡。这些因素占公共赤字总额的22.1%。 不过,当局已出台措施以增加2026年的财政收入,例如开征房地产和个人财产税(税率在0.5%至1%之间),但这些调整仍不足以扭转这一趋势。

面对市场准入受限及国际合作伙伴的紧缩态度,当局正越来越多地依赖国内资金来源来填补预算赤字。这包括2024年和2025年用于偿还外债的央行外币贷款。 预计这一做法将在2026年继续,以履行7月份最后一次7.5亿欧元欧洲债券的偿还义务。 总体而言,政府已为2024-2025年借入23亿美元(免息,15年偿还),并计划在2026年将这一金额增至38亿美元。 目前,央行是主要贷款方,其贷款规模约占国内生产总值(GDP)的4%,领先于国内商业银行——而这些商业银行本身也因向亏损的国有企业提供贷款而面临巨大风险。因此,银行体系面临着极高的主权风险。 据估算,政府的融资需求占GDP的15%:其中10%用于偿债(5%为外债,5%为内债),此外还有财政赤字。

受贸易逆差(占GDP的9%)恶化影响,2026年经常账户赤字也可能小幅扩大。尽管能源价格有所下跌,但随着国内需求复苏及部分新增外部融资,进口增加将导致赤字扩大。 相反,受欧洲需求疲软、内部制约因素(罢工、融资短缺、磷酸盐行业停滞)以及美国关税(25%)的影响,出口将持续低迷。 旅游收入(占GDP的5%)和侨汇(占GDP的6%)的温和增长将部分抵消这一恶化趋势。 微薄的外国直接投资,以及旨在遏制移民和为基础设施提供资金的少量多边和双边资金,将不足以完全弥补这一赤字。外汇储备(截至2025年底相当于3.4个月的进口额)将不得不被用于支撑经济。

总统制与改善民生:协议能否得到遵守?

2022年,经全民公投通过的新宪法确立了强总统制,削弱了立法权,并确立了总统对政府、安全部队和司法机构的控制权。 尽管公众支持率较低——这从低投票率中可见一斑(2023年底议会选举投票率为11%,总统选举为28.8%), 凯斯·赛义德仍于2024年10月以90.7%的得票率在充满镇压反对派色彩的选举中成功连任总统。此后,权力集中、政党边缘化以及对反对派人士的镇压不断加剧民众的不满。 由突尼斯总工会(UGTT)领导的罢工活动持续不断,该组织曾于2026年1月号召举行总罢工。尽管如此,总统仍享有一定程度的支持。 示威活动(目前)参与人数仍相对较少。不过,各方已达成一项协议:以加强总统权力为代价,换取生活条件的改善。尽管总统试图通过社会支出来遏制抗议活动,但其威权作风和频繁的政府改组正在削弱行政效率,且尽管进行了改革,腐败现象依然猖獗。

2023年,凯斯·赛义德以社会成本过高为由,拒绝了国际货币基金组织(IMF)提出的19亿美元援助计划,该计划包含削减补贴和国有企业改革等内容。 然而,西方和海湾地区的合作伙伴仍继续提供有限的财政支持,以缓解撒哈拉以南地区的移民压力、确保充足的粮食供应以及为基础设施项目等提供资金。 在外交方面,突尼斯致力于维持平衡的外交政策,在保持与欧洲和美国关系的同时,加强与俄罗斯、中国以及沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、土耳其等地区大国的关系,尤其是作为天然气主要供应国的阿尔及利亚。

最后更新:2026年1月