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英国2025年经济持续增长，但能源前景黯淡
2025年，经济活动势头增强。 2024年底能源行业（占GDP的30%）出现的改善态势得以延续，这主要得益于Cypre（由BP运营）和Mento（由EOG运营）两个海上天然气项目分别于2025年4月和5月投产。 在非能源领域，制造业（占GDP的6%）、金融服务（6%）和旅游业（7.5%）正受益于强劲的需求。
在低通胀以及公共部门工资预计增长10%的支撑下，私人消费将保持强劲。信贷扩张（2025年3月同比增长8.8%）以及劳动力市场的稳定——继2024年失业率小幅上升后 （2024年第四季度为5.5%，而2023年第四季度为4.1%）后趋于稳定，这些因素也都在支撑国内需求。 此外，首都地区天然气项目和港口运营的发展继续提振投资。然而，在对外方面，特立尼达和多巴哥正面临美国新的关税壁垒。 虽然能源出口（占出口总额的34%，其中54%销往美国）免征关税，且得益于正在进行的天然气项目（2025年4月至5月间液化天然气出口增长43%），但石化产品（占出口总额的16%）、 钢铁和铝（占总出口的7.5%）的出口则可能首当其冲，受到这些措施的冲击。
然而，2026年能源行业的前景正日益黯淡。2025年4月17日，特朗普政府宣布撤销授权开发与委内瑞拉跨境气田的美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）许可证，并要求石油公司最迟于2025年5月底停止运营。 虽然原定于2029年才投产的马纳金-科库伊纳项目曾被视为长期增长动力，但真正扰乱该国能源前景的，主要是“龙”超级项目的停工。 该气田由壳牌公司运营，储量达4万亿立方英尺，原定于2026年投产，并从2027年起转产液化天然气（LNG）。 该项目原本旨在抵消国内油田产量下滑的影响，并使该国能够保持其作为该地区液化天然气、氨和甲醇主要出口国的地位。因此，该项目的暂停阻碍了委内瑞拉通过管道进口天然气，并打乱了其以液化天然气或石化产品形式进行加工和转售的进程。
新政府审查年中预算
预计2024-25财年的预算赤字将进一步扩大。 2025年4月就职后，新政府不得不应对日益恶化的预算状况。财政部长达文德拉纳特·坦库将此归咎于由人民民族运动党（MNP）领导的前届政府管理不善。他声称，前届政府对某些必要开支——尤其是教育领域的开支——预算编制不足。 在此背景下，议会于2025年6月批准了31亿特立尼达和多巴哥元（较初始预算增加5%）的预算增额，主要用于经常性支出（29亿特立尼达和多巴哥元）和开发项目（2.79亿特立尼达和多巴哥元）。 这笔资金是在近600亿特立尼达和多巴哥元（约合90亿美元）的初始预算基础上追加的，该初始预算根据前政府估算，基于占GDP 2.9%的赤字水平制定。 此外，石油价格预期的下调（从每桶77.8美元下调至66美元）以及与美国亨利枢纽基准指数挂钩的当地液化天然气（LNG）价格波动（从3.59美元/MMBtu波动至5美元/MMBtu），正影响着能源收入 （占总收入的25%），促使新政府预计预算赤字将达到最初预测的两倍。赤字的扩大加剧了公共债务的上升趋势，到2025年4月，外债占公共债务总额的32%。 预计将通过国内借款和利用多边融资渠道（拉美开发银行、美洲开发银行、国际金融公司）来填补这一赤字。政府还宣布了精简某些支出的计划，例如私人安保合同和公务住房。 在收入方面，2025年5月，政府废除了2021年设立特立尼达和多巴哥税务局（TTRA）的法律。该独立税务机构原本旨在改善税收征管，并带来15亿至30亿美元的收入。这一决定源于对公共部门工会的竞选承诺。 政府承诺将加强现有的国内税收委员会（BIR），但缺乏立竿见影的措施，威胁到财政收入的稳定性——而这种稳定性本已因对碳氢化合物的依赖而受到削弱。
2025年，财政盈余持续缩减。美国（作为最大出口市场，占总出口额的41%）实施的新一轮保护主义措施，正导致石化产品出口放缓（2024年有25%的石化产品销往美国）， 尤其是氨和甲醇的出口；与此同时，随着Cypre和Mento油田投产，碳氢化合物出口则受益匪浅。然而，碳氢化合物价格的下跌正侵蚀着能源收入。随着旅游业的持续复苏，服务贸易逆差正在收窄。 由于在该国运营的众多外国石油公司将收入汇回本国，初级收入账户仍处于赤字状态。 在国际储备基金（遗产与稳定基金）的支持下，国际储备仍维持在充足水平。截至2024年底，国际储备为56亿美元，相当于八个月的进口额。 最后，2026年的前景显示，受“龙”和“马纳金-科库伊纳”超大型项目停工影响，液化天然气和石化产品出口受到冲击，因此经常账户将保持顺差。
UNC赢得提前议会选举
继2025年1月前总理基思·罗利辞职后，2025年4月28日举行的提前议会选举震撼了特立尼达和多巴哥的政治格局。 此次选举标志着卡姆拉·佩尔萨德-比塞萨尔及其领导的全国联合大会党（UNC，中左翼）的凯旋回归，该党获得54.2%的选票，并在众议院41个席位中赢得26席，从而有效终结了人民民族运动党 （PNM，中左翼）长达十年的执政。支持UNC的托巴哥人民党（TPP）在托巴哥（一个半自治岛屿）赢得了全部两个席位，而这些席位此前均由PNM占据。 投票倾向仍沿民族界限呈现分化趋势：特立尼达裔非洲人传统上支持PNM，特立尼达裔印度人则支持UNC，而混血族群及其他群体则决定了最终结果。各党派的胜利可归因于大选前尤为紧张的政治背景。 即将下台的政府原本已因2024年3月基思·罗利与其能源部长斯图尔特·杨之间的权力交接而元气大伤，随后又在2025年4月初因美国撤销跨境天然气项目许可证所引发的政治后果而遭受重创。 这一被视为外交失败的决定，成为反对派强大的竞选筹码。此外，尽管2024年12月底宣布了紧急状态并三度延长，但政府仍未能遏制犯罪，这严重削弱了人民民族运动党（PNM）的公信力。 2024年报告的凶杀案达625起（每10万居民45.7起）——创历史新高——国家安全已成为选民最关切的问题。因此，新上任的佩尔萨德-比塞萨尔政府面临三重挑战。 首先，在资源有限且与委内瑞拉边境管控松懈的背景下，新政府必须兑现打击有组织犯罪的承诺。此外，新政府还需在落实公共部门加薪的同时，使本已承受压力的公共财政重回正轨。第三，新政府必须在美国的要求与本国经济需求之间寻求平衡。
因此，佩萨德-比塞萨尔政府应向华盛顿保证其在区域安全方面的合作，特别是打击委内瑞拉犯罪网络。另一方面，该国需要维持与加拉加斯的经济关系，以弥补国家天然气储备的减少并维持石化产业。 尽管前总理就美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）的许可决定提出了上诉，但特朗普政府毫不妥协的立场几乎没有留下谈判的余地。最后，该国将维持与中国的经济关系，特别是在“一带一路”倡议框架下。