罗马尼亚

欧洲

人均国内生产总值(美元)
$18424.7
人口(2021年)
1900万

评估

国别风险
B
商业环境
A3
前情
B
前情
A3
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概要

优势

  • 庞大的国内市场
  • 农业潜力巨大:小麦、大麦、油菜籽等。
  • 得益于本国的能源资源储备,能源依赖程度较低。一个新的近海天然气项目有望使罗马尼亚成为天然气净出口国
  • 大规模可再生能源发电
  • 得益于廉价劳动力,工业结构多元化且极具竞争力
  • 尽管并非欧元区成员国,但通过贸易和投资联系与欧元区融合良好

不足

  • 低生育率和高学历青年的外流
  • 在教育、职业培训、卫生和交通方面存在显著的地区差异;农村地区发展滞后
  • 匈牙利族和罗姆族少数民族、青年及妇女的经济参与度较低
  • 地下经济规模庞大,税收征管薄弱,财政收入占GDP的比例处于最低水平之一(27%,而欧盟平均水平为40%)
  • 农业部门效率低下
  • 税收立法动荡
  • 行政和法律程序缓慢;存在腐败、官僚主义,以及劳动力和采购管理不善

贸易交流

出口占总出口的百分比

德国
21%
意大利
10%
法国
6%
匈牙利
5%
保加利亚
4%

进口占总出口的百分比

德国 19 %
19%
意大利 8 %
8%
匈牙利 7 %
7%
波兰 6 %
6%
中国(大陆) 6 %
6%

行业风险评估

展望

这部分介绍的是公司财务官和信控经理的宝贵工具。它提供了关于该国正在使用的付款和债务催收做法的信息。

通胀飙升之际,经济增长显著放缓

罗马尼亚经济目前正经历显著放缓,第二季度国内生产总值(GDP)同比增长仅为0.3%,濒临停滞,便是明证。这种放缓主要源于私人消费疲软,这已成为拖累整体经济活动的主要因素。 加剧这一问题的是外部因素,包括主要贸易伙伴增长乏力,以及持续高企的财政赤字推高了进口,从而加剧了净出口对GDP的负面影响。展望未来,罗马尼亚还将面临旨在稳定公共财政的持续财政紧缩计划带来的额外阻力。 最近增值税税率上调(标准税率从19%升至21%)以及适用减免税率商品范围的收窄,已经导致物价上涨,这可能会进一步侵蚀家庭购买力并抑制总需求。 这可能会加剧私人消费的萎缩,给近期的经济复苏带来挑战。

仍存在一些潜在的支撑因素,特别是由欧盟资金推动的投资。 鉴于2026年是现行计划下资金拨付的最后一年,罗马尼亚将在来年获得高达170亿欧元的资金,其中大部分将用于关键基础设施项目,例如工业脱碳、可再生能源部署以及公共行政和公共服务的数字化。 这笔资金的注入有望刺激投资活动反弹,从而抵消消费疲软的影响。尽管如此,这一投资激增虽有益,但不太可能完全抵消家庭消费的下滑,这表明整体增长轨迹依然疲弱。

罗马尼亚的通胀走势已从稳定但处于高位阶段明显转向急剧加速,2025年8月消费者物价指数(CPI)同比飙升至9.9%,这主要受能源价格解冻和标准增值税税率上调的推动。 展望未来,通胀走势将取决于额外财政紧缩措施的范围;除非增值税进一步调整,否则这些税制调整带来的基数效应应会逐渐消退,为通胀率在2026年8月前回归4%左右铺平道路。 另一方面,紧缩政策本身也将成为通缩压力的来源。预计公共部门和养老金的加薪将被冻结,这将抑制名义工资的增长。财政支出的大幅削减也应会抑制总需求,从而加剧物价的下行压力。 在此背景下,罗马尼亚国家银行(NBR)决定不采取货币宽松政策,这与该地区许多央行形成鲜明对比。 2025年初的政治动荡也给罗马尼亚列伊带来了压力。为了维持汇率挂钩机制,罗马尼亚国家银行不得不避免任何降息举措。尽管政治动荡已然平息,但罗马尼亚国家银行仍坚持实施紧缩的货币政策,以遏制任何额外的通胀压力。

实施紧缩政策以遏制“双赤字”

2025年,受宏观经济和体制双重压力驱动,罗马尼亚的财政政策转向了紧缩。在2024年底创下欧盟最大财政赤字纪录后,政府于5月总统大选后启动了财政整顿计划。 除了对财政可持续性的担忧外,这一举措还源于可能失去投资级信用评级(目前惠誉评级为BBB-)的风险——这将显著推高借贷成本(相较于区域内其他国家,罗马尼亚的借贷成本本已居高不下),此外,欧盟委员会正在启动的“过度赤字程序”也在一定程度上起到了推动作用。 财政调整进程较为渐进:据政府预测,2025年财政赤字预计将减少0.61个百分点(占GDP比重),主要通过提高增值税和消费税来实现。 预计2026年将进行更大幅度的调整,计划将赤字削减约3个百分点(以GDP计),主要依靠提高股息税(从10%提高到16%)、增加医疗保险缴费,以及冻结公共部门工资和养老金。 尽管在政治上不受欢迎,但鉴于政府在2028年底下一轮选举周期到来之前拥有较大的决策空间,该计划很可能继续实施。

罗马尼亚过度宽松的财政立场加剧了宏观经济失衡,并显著扩大了经常账户赤字。受扩张性财政措施推动,国内需求激增,表现为商品进口增加,进而加剧了“双赤字”的动态。 展望未来,计划中的财政整顿预计将通过抑制国内需求吸收能力并改善对外收支平衡,从而缓解这些压力。 然而,该国的出口表现面临地缘政治逆风:尽管罗马尼亚对美国市场的直接敞口微乎其微(约占出口总额的2%),但持续的全球贸易紧张局势可能会通过德国——罗马尼亚的主要贸易伙伴及欧盟对美最大出口国——间接抑制罗马尼亚的出口增长。 服务出口方面出现了更为积极的发展,尤其是公路运输服务,自2025年初罗马尼亚加入申根区以来,该领域已出现反弹。

罗马尼亚大选后的政治格局

2024年底至2025年上半年期间,罗马尼亚的政治局势异常动荡。 这场动荡始于2024年12月极右翼候选人科林·乔治斯库被禁止参加总统选举第二轮投票,这一决定导致2025年5月整个选举过程不得不重来。 第一轮投票次日,政治动荡进一步加剧,时任总理马塞尔·乔拉库宣布辞职。 乔拉库将辞职归因于执政联盟候选人克林·安东内斯库的令人失望的表现——安东内斯库代表着中左翼社会民主党(PSD)与中右翼国家自由党(PNL)的联盟,但未能晋级决胜轮。 总统选举第二轮投票中,布加勒斯特市长、独立候选人、中左翼自由派人士尼库尔·丹取得了决定性胜利。作为一名温和的局外人参选,丹成功利用了公众对罗马尼亚传统政治体制的普遍不满。他的竞选主张引起了那些寻求务实治理、希望摆脱根深蒂固的党派政治的选民的共鸣。 尽管该联盟在总统选举中表现欠佳,但在议会对由国民自由党(PNL)领导人伊利耶·博洛扬领导的新内阁进行信任投票后,该联盟仍保留了对政府的控制权。 该政府是由一个由四个政党组成的广泛联盟组建的:国民自由党(PNL)、社会民主党(PSD)、自由派“拯救罗马尼亚联盟”(USR)以及倡导匈牙利少数民族权益的“罗马尼亚匈牙利人民主联盟”(UDMR)。 联盟协议规定实行总理轮值制,领导权将于2027年4月移交给社会民主党(PSD)代表。

主要反对力量仍是民族主义-保守派且持疑欧立场的“罗马尼亚人联盟”(AUR),该党由曾担任总统大选反对派候选人的乔治·西米翁领导。AUR日益增长的影响力凸显了罗马尼亚政治环境的两极分化,也预示着执政联盟可能面临的挑战。 展望未来,新政府面临重大政策挑战,尤其是推行不受欢迎的财政改革——这些改革旨在削减罗马尼亚创纪录的预算赤字,同时尽量减轻对低收入家庭的影响。 这些紧缩措施预计将成为执政联盟内部摩擦的主要来源;在日益加剧的经济和社会压力下,这将考验该联盟的凝聚力及其兑现治理承诺的能力。

付款与催收方式

这部分介绍的是公司财务官和信控经理的宝贵工具。它提供了关于该国正在使用的付款和债务催收做法的信息。

支付

银行转账正逐渐成为罗马尼亚最常见的支付方式。罗马尼亚的主要银行现已接入SWIFT电子网络,该网络可为国内及国际支付提供低成本、灵活且快捷的处理服务。

专业人士通常选择使用支票作为支付方式,用于支付所购及所获商品和服务的等值金额。尽管支票被视为一种安全的支付方式,但支票的收款人只能将其提交给银行,并兑现指定金额。

虽然本票主要用作专业人士担保贸易债务的手段,但在实践中,它们也常被用作支付方式。 根据罗马尼亚法律,本票是一种由出票人(作为债务人)签发的私人签名信贷票据,出票人通过本票承诺在特定日期或向以“债权人”身份出现的另一受益人出示本票时,支付固定金额的款项。

支票和本票一旦经双方签字,即成为可强制执行的凭证。如果因现金不足而无法清算,则可对债务人启动强制执行程序。

债务追讨

友好协商阶段

法律程序

快速程序

支付传票(《罗马尼亚民事诉讼法典》第1013-1024条)

本程序适用于因民事合同产生的、金额超过10,001罗马尼亚列伊(RON)的特定可清算且符合条件的债务。其中包括专业人士与发包方之间订立的合同,但破产程序中已登记在财产清册中的债务除外。 债务人将被传唤在收到传票后15天内支付到期款项。即使针对该裁定提出撤销申请,该裁定仍具有可执行性。不过,债务人可根据普通法对强制执行提出上诉。

低额传票

该程序旨在作为普通法诉讼程序和令状程序的替代方案。其目的是在财产诉讼标的金额不超过10,000罗马尼亚列伊且不涉及法律规定的例外事项时,实现快速解决。 该程序需使用经司法部长批准的标准表格,包括申请表、申请表补充和/或更正表以及答辩表。罗马尼亚法律明确规定,仅可提交书面文件作为证据。

根据普通法规定,除涉及最高金额为2,000罗马尼亚列伊的债务请求外,可在30天内对法院的裁决提起上诉。但作为对普通法的例外规定,提起上诉并不中止强制执行程序。

普通程序

普通法程序

法官下令将请求书送达债务人,债务人须在收到请求书后25天内提交答辩状。债权人有义务在10天内提交答复,而债务人则须对该答复予以确认。 自对答辩状作出答复之日起三日内,法院将确定首次开庭日期,并最迟在60天内传唤双方当事人出庭。该程序耗时较长,因为需要考虑进一步的证据,例如会计鉴定、对相关当事人的交叉询问以及证人证言。 经过上述审议后,法院将作出法律裁决。可在裁决作出之日起30天内向上级法院提起上诉。特别救济措施包括上诉、撤销上诉和再审。

0

法律裁决的执行

强制执行程序以存在有效且依法作出的可执行判决为前提。该程序要求债务人未履行其义务,合法债权人向执达员提出强制执行申请,并最终满足强制执行程序中的各项条件。 强制执行程序由债权人提出申请后启动,可通过扣押和变卖有形或无形资产等多种方式进行。

对于欧盟各国作出的判决,债权人可利用特殊的强制执行机制。这些机制包括欧盟支付令和欧洲强制执行令。 非欧盟成员国作出的裁决通常会被承认和执行,前提是裁决国与罗马尼亚缔结了双边或多边协议。若不符合此条件,则根据罗马尼亚国际私法规定,将在国内法院启动承认和执行程序。

破产程序

庭外程序

根据2014年《破产法》,“预防性和解协议”(concordat preventiv)是指债务人与债权人达成的协议,债务人通过该协议提出一项企业恢复计划,其中包括偿还债权人债权的付款方案。债权人通过签署该协议,确认其支持债务人克服财务困难。 该程序由一名特别接管人负责管理,由其起草向债权人提出的方案。该方案必须在债权人收到之日起60天内获得至少75%债权人的批准,同时还须经破产管理法官批准。

破产程序

这是一项初步程序,其后可能进入重组程序或破产程序。

重组程序

司法重组程序要求起草、批准并实施一项重组计划,旨在帮助债务人成功恢复经营活动,并按照商定的还款时间表偿还债务。

该计划可规定对债务人业务的财务或运营重组、通过调整股本结构进行的公司重组,或出售资产。重组计划须经债权人大会批准。在此期间,债务人由一名特别管理人代表。

破产程序

若未能达成重组协议,债务人将进入破产程序。破产程序的目的是变现债务人的资产,以清偿债权人的债权。 在此程序中,债务人由司法清算人代表。司法清算人将对债务人的所有资产进行清算,所得款项将根据最终合并债权表中记载的优先顺序分配给债权人。

最后更新:2025年11月