卡塔尔

天然气与产业多元化推动经济复苏

自2022年国际足联世界杯以来，卡塔尔经济增速持续放缓，预计2025年国内生产总值（GDP）将逐步回升。 经济增长将由油气行业（2023年约占GDP的40%）和非油气行业的温和增长所驱动。建筑业（约占GDP的12%）、旅游业（10%）以及零售和金融等行业预计将支撑经济增长。 卡塔尔与伊朗共同开发的全球最大天然气田——北气田的扩建，预计将推动碳氢化合物行业的增长。在2024年停滞之后，碳氢化合物总产量预计将在2025年增长1%。 未来几年，卡塔尔北气田东区天然气扩产项目预计将使该国当前每年约170 bcm的天然气产量每年增加45 bcm。2025年，低通胀和利率下行将支撑私人消费（约占GDP的20%）。 此外，作为经济多元化战略的一部分，政府对大型基础设施项目的公共支出以及对私营部门的扶持，将有助于维持投资水平（约占GDP的40%）。不过，在2010年至2020年间平均增长率接近7%之后，预计投资增长将保持温和态势。 除油气产业外，当局将优先发展交通运输、旅游、信息通信技术、金融服务和食品行业。这符合《第三个国家发展战略（2024–2030）》的规划，该战略旨在帮助卡塔尔实现其“2030国家愿景”计划中的目标。 2025年，鉴于通胀压力预计将保持在较低水平，且当前实行固定汇率制度，卡塔尔央行将能够与美国联邦储备委员会（美联储）步调一致，逐步放松货币政策。

预算和经常账户盈余，储备充裕

占财政总收入50%的油气收入预计将受到若干因素的负面影响，但这一影响将被非油气收入的增长所抵消。 这些因素可能包括全球能源价格走低、欧洲对液化天然气的需求疲软，以及卡塔尔最大液化天然气客户——中国经济增速放缓。尽管卡塔尔将保持其作为全球主要液化天然气出口国的地位，但预计将面临来自美国、阿曼和阿联酋的更激烈竞争，特别是在日本和韩国市场。 预计2025年的总支出将比2024年增长约4.5%，其中薪金和工资增长5.5%，经常性支出增长6.3%，而“次要”资本支出（即支持大型项目的支出）增长8%。 预计政府将为重大基础设施项目的开发提供资金，并努力吸引高素质的外籍劳工，以助力经济多元化。

预计经常账户顺差将略有缩减，因为能源价格下跌（占商品出口总额的90%）带来的影响将大于服务贸易赤字的微幅扩大。2025年旅游收入预计将同比增长5%，这有望阻止经常账户顺差进一步缩减。 此外，由于大型基础设施项目持续推进，对进口资本 goods 的需求将保持强劲。尽管存在上述情况，卡塔尔的对外储备依然充裕，央行持有700亿美元国际储备（截至2024年11月），相当于约12个月的进口额。 卡塔尔投资局（QIA）另持有估计约占GDP 180%的资产，投资领域涵盖体育、娱乐、媒体、港口、房地产、零售和机场等多个行业。这一战略使该国能够管理对外顺差，同时提升其国际声誉并创造额外的投资收入。

尽管存在地缘政治风险，政治稳定仍将持续

由于当地民众对生活质量和生活水平总体满意（部分得益于社会支出），政治稳定应能得以维持。政府由埃米尔任命并团结在其领导下，因此不存在主要政治派别。2024年11月，就协商会议成员的遴选程序举行了宪法公投。 公投结果显示，民众对2021年引入的选举制度发生了转变，90.6%的选票支持由埃米尔任命协商会议成员。鉴于此前选举制度曾在部落内部引发问题，此举有望强化卡塔尔的政策制定流程。

卡塔尔一直能够与包括美国、以色列、伊朗、土耳其、埃及和沙特阿拉伯在内的各国保持平衡的外交关系。然而，鉴于中东地区持续动荡，卡塔尔可能面临难民、政治动荡等方面的溢出效应，特别是来自伊朗、叙利亚和伊拉克的溢出效应。 不过，总体而言，卡塔尔作为全球外交调解者的地位预计将得以延续。与中国的经济合作在不久的将来可能会增加，特别是在中国收购了北气田液化天然气扩建项目5%的股份之后。 这种合作可能涵盖信息通信技术、建筑、旅游等新领域，从而促进卡塔尔经济的多元化。但另一方面，鉴于美国在该地区最大的军事基地位于卡塔尔，且中美紧张局势日益加剧，这可能会使卡塔尔在与美国的关系中处于微妙的境地。

最后更新：2025年1月