10 月 30 日,习近平主席赴韩出席 APEC 领导人非正式会议,与美国总统特朗普自 2019 年以来首次会晤。两国达成一项战术协议,美国借此机会推进稀土供应多元化,而中国得以缓解通缩压力,稳步推进技术自主。
根据该协议,中美双方做出让步,或将给全球贸易企业带来喘息之机。然而,该协议仍然脆弱:多项重大争端悬而未决,特别是半导体和稀土,双方都有所保留,可能再度引发贸易战。
吉隆坡会谈达成的协议要点
关税
美国同意将芬太尼1 关税从 20% 降至 10%,并将中国进口商品总体关税从 41% 降至 31%。此外,24% 的对等关税暂停期限将延长至 2026 年 11 月 10 日。中国方面,或将取消对美国农产品征收的 10-15% 关税。
出口管制
美国将暂停 50%2 出口管制穿透规则,为期一年。作为交换,中国将推迟一年实施对五种新增稀土的管制和域外适用3 规则。
官方访问
美国总统特朗普将于明年四月访华,习近平主席也将于稍后访美。
农业
白宫备忘录显示,中国承诺增加对美大豆、畜牧产品和蔬菜的采购规模。
港口费
最后,两国同意暂停对等港口费,为期一年。
宏观经济:中美贸易休战减缓脱钩,但难阻断链趋势。
根据该协议,美国暂时下调特定关税,避免了出口管制进一步升级,或将适度促进中美贸易。对中国而言,对美直接出口可望复苏,同时关税影响下的产业外迁或将放缓,增长前景略有改善(相比我们之前的预测,2026 年 GDP 增长将提升 0.2 个百分点,达到 4.4%)。影响仍然有限:供应链多样化趋势仍在继续,面对未来关税增加风险,电子、制药等敏感行业仍然脆弱。
因此,该协议并未从根本上改变现状:美国仍然高度依赖中国进口,地缘政治紧张局势下(中国台湾、科技战等),企业经营规划持续承压。
各行业反响不一
技与半导体行业
美国暂停对关键软件实施全新管制,缓解中国技术自主压力。然而,美国在先进芯片方面不肯让步,中国制造商将继续面临技术瓶颈,同时美国企业仍将面临中国对模拟芯片的反倾销管制。
稀土和战略行业
中国推迟对五种新增稀土元素实施管制,使美国企业有一年时间储备稀土。但对中国的结构性依赖(中国控制着全球近 90% 的稀土产能)将继续促使制造商建立替代稀土供应链。
农业
美国农户,特别是大豆农户,将从该协议中受益。但是,尽管中国承诺增加对美大豆和农产品采购,但进口量仍低于历史平均水平,同时中国仍在通过巴西寻找替代货源,导致预期反弹有限。
制造业和消费品行业
关税降低后,中国对美出口纺织品、玩具和低利润商品或将略有复苏。与此同时,不断缩小的关税差异可能暂时减缓产业链“改道”第三国(越南、印度)外流 。
中美贸易休战为企业提供了一个喘息的机会,但这只是暂时的,企业必须对价值链碎片化保持警惕。
中美战略竞争仍然对全球贸易构成潜在风险。
科法斯北亚经济学家谭俊誉表示.
> 阅读全文国家/地区风险评估和中美经济预测
1- 2025 年 2 月,美国以中国遏制芬太尼前体流入美国的力度不足为由,对中国商品征收 10% 的关税。今年 3 月关税翻番,达到 20%
2- 9 月 29 日,美国商务部公布新规,扩大实体清单范围(该清单上的实体进口美国商品或技术必须获得特别许可),将清单上的公司拥有 50% 或以上股份的所有子公司包括在内。
3- 10 月 9 日,中国商务部宣布,外国实体出口含有中国稀土的产品(稀土价值占产品价值的 0.1% 或以上)或者包含中国稀土相关技术的产品,必须获得中国政府批准。




