爱尔兰

推动GDP强劲增长的有利因素

在2024年经济出现小幅好转（2023年萎缩5.5%，2024年增长1.2%）之后，得益于一项旨在提振私人和公共支出的慷慨预算，爱尔兰经济预计将在2025年加速增长。 稳定的低失业率、不断上涨的实际工资，加上有利的税收措施，将进一步推动家庭消费。 欧洲央行和英格兰银行进一步降息将缓解金融环境，从而使私人投资和家庭消费受益。2025年预算案既增加了日常开支，也增加了投资（医疗保健、基础设施和住房），这应能进一步支撑经济增长。

然而，外部风险依然存在。爱尔兰与美国经济联系紧密——无论是通过跨国公司的直接存在，还是通过旅游业——这使其容易受到美国政策潜在变化的影响，特别是如果孤立主义倾向日益增强的话。 与此同时，欧洲经济复苏乏力可能给爱尔兰出口带来挑战，即使国内需求仍是经济增长的主要驱动力，这也将为经济创造一个更加不确定的背景。

近年来，企业破产数量急剧上升，已连续三年以年均近30%的速度增长。 到目前为止，这一趋势主要集中在小型和微型企业中，尤其是酒店业。尽管预计增长速度将放缓，但破产数量进一步上升仍是2025年最可能出现的情景。

慷慨的预算并未改变公共财政盈余

2025年爱尔兰公共收支预计将再次保持盈余，但正如近期预算案所概述，随着政府支出的增加，盈余规模将较2024年的峰值有所收窄。 不过，得益于经济韧性和低失业率支撑的强劲税收收入，将继续维护财政稳定。尽管公共支出增加，但这些稳健的收入来源将使政府能够保持财政健康，同时公共债务预计将继续呈下降趋势。

预计2025年爱尔兰经常账户将保持顺差，这主要得益于强劲的货物贸易平衡。但该账户仍对外部风险高度敏感，特别是美国的孤立主义政策以及对欧盟可能实施的新关税，这些都可能扰乱贸易格局。 服务贸易收支预计将保持基本平衡，但受跨国企业知识产权交易影响，波动性仍将持续。与此同时，由于跨国企业大规模利润汇回，结构性收入收支赤字依然存在。

尽管跨国企业继续在爱尔兰经济格局中发挥关键作用，但其税收贡献及在爱尔兰贸易中的存在仍是主要脆弱点，因为政府的强劲预算和经常账户余额在很大程度上依赖于这些收入。

大选结果确保了政局持续稳定

2024年11月的提前大选结果显示，由总理迈克尔·马丁领导的政府联盟得以延续，芬纳·法尔党和统一党在七名独立议员的支持下（在174个席位中共占93席）继续执政。 左翼亲爱尔兰独立政党“新芬党”虽比2020年大选多获得两个席位，但首选票比例有所下降，且表现远逊于去年初的民调结果。住房、医疗和生活成本是选民关注的主要议题。

除了改善医疗服务和住房问题外，增加国防开支也是2025年新政府面临的重要议题，目前爱尔兰正与欧盟和英国就如何提升本国国防能力进行持续磋商。尽管对国防问题的关注度有所提高，但短期内加入北约的可能性依然不大。

支付

支票仍被用于国内和国际商业交易，但在国际交易中，更倾向于使用汇票和信用证。银行转账较为普遍，其中SWIFT转账被广泛采用。 直接扣款和定期转账也日益被认可为一种有效的支付方式，尤其适用于国内交易。无论是在提供货物和/或服务之前还是之后，发票转让均被接受。

债务追收

若无具体利息条款，适用于2002年8月7日之后订立的商业合同的利率 （2002年第388号条例）缔结的商业合同，适用利率为基准利率（欧洲中央银行在相关年度1月1日或7月1日前生效的再融资利率）加七个百分点，并按逾期天数按日计算比例计收。 对于超过 1,270 欧元的债权，如果债务人在收到法定付款要求（“21 天通知”）后三周内未能付款或达成可接受的条款，可能会面临企业清算（关闭）的“法定要求”。

友好协商阶段

债务追讨程序通常从向债务人发送付款要求开始，随后是一系列进一步的书面通信、电话联系、上门拜访以及与债务人的面谈。如果双方无法达成和解，债权人可启动法律程序。

法律程序

如果被告未能在规定时间内对法院传票作出回应（无论是高等法院的全面传票或简易传票、巡回法院的民事诉状，还是地区法院的民事传票），债权人可仅凭提交债务宣誓书，无需经过法庭听证，即可获得缺席判决。 债务宣誓书是一份经宣誓的声明，用于证实未偿还金额及索赔事由。该文件上的签名须经公证人或爱尔兰领事机构认证。涉案索赔金额将决定管辖法院：首先是地区法院，其次是巡回法院；若索赔金额超过38,092.14欧元， 则由都柏林高等法院审理，该法院拥有无限管辖权，可审理民事和刑事案件，并有权在一审中审查议会（Oireachtais）颁布法律的合宪性。

快速审理程序 

在上述三类法院中，若债务确凿且无争议，亦可向有管辖权的法院申请快速简易判决。

地区法院：金额不超过6,348欧元

对于存在争议的债务，将向债务人送达民事传票，并在法院立案文件中列明索赔内容及所称欠款金额。 随后，债务人提交《抗辩意向通知书》，表明其打算对案件提出异议，此时法院将确定听证日期。案件由法官审理，由法官决定是否签发判决令（即“判决书”）。

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在此情况下，将向债务人送达民事传票，债务人需提交《出庭声明》（正式文件，表明债务人出庭的意愿）。随后，债务人通过提交《要求提供具体细节的通知》，正式要求债权人提供有关索赔的详细信息。 债务人必须在规定的期限内提出答辩。随后，债权人向被告发送正式通知，告知其庭审日期。在庭审中，双方就案件进行辩论，法官作出裁决。

高等法院：涉案金额超过38 093欧元

高等法院：索赔金额超过38,093欧元

在高等法院，将向债务人送达简易传票，债务人随后需提交出庭声明。 债权人向高等法院书记官长提交动议申请，并附有经宣誓的誓章作为依据，请求作出判决。债务人可通过经宣誓的誓章对索赔进行答辩。若书记官长认定债务确已到期且应付，则准予作出最终判决。 然而，若法官认定债务人存在实质性争议，案件将移交至全体法官庭进行审理。在全体法官庭审理期间，案件实体问题将通过口头证词或宣誓书进行审理。高等法院将审理该案并作出裁决。

商业法院——作为高等法院于2004年设立的特别分庭——有权审理涉案金额超过100万欧元的商业纠纷（包括列入商业案件清单的案件）或涉及知识产权的案件，并能对提交的案件进行适当且迅速的审理。 经商业法官酌情决定，诉讼程序可延期最多28天，以便当事方寻求替代性纠纷解决方式，例如调解或仲裁。

通常，获得判决可能需要一年时间。但如果需要强制执行，这一时间可能会翻倍。向最高法院提起的上诉可能还需要额外三年时间。

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法律裁决的执行

判决一经生效即具有可执行性。如果债务人未能履行判决，债权人可以请求主管法院下令由治安官通过扣押和变卖债务人资产的方式执行判决。 此外，还可以通过债务人的第三债务人（即欠债务人款项的第三方）追讨债务（扣押令）。

对于外国裁决，其执行取决于该裁决是在欧盟成员国还是欧盟以外国家作出的。对于前者，爱尔兰已采用相应的执行机制；例如欧盟支付令，或在索赔无争议时采用欧洲执行令。

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破产程序

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庭外程序

可进行非正式谈判，且任何协议必须获得全体债权人的一致通过。

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审查程序

审查程序是爱尔兰的一项法律程序，旨在通过获得法院保护来协助公司维持运营；随后，公司可在高等法院批准下进行重组。 该程序规定最长100天的期限，在此期间，由法院任命的官员（审查官）将接管公司并进行管理，以确保公司能够继续经营。该程序可由公司、其董事或其债权人之一发起。 一旦审查官被任命，任何针对该公司的诉讼程序均不得启动。审查官的职责是审查公司事务并制定确保公司存续的方案。审查官必须制定和解方案或安排方案，以促进相关实体作为持续经营实体存续。这些方案可由债权人接受，但必须经法院批准。

接管

该程序适用于有担保债权人的情形，并为其提供了一个可采取行动以强制执行其担保权益的框架。 公司接管人由债券持有人或法院任命，负责接管公司资产，旨在通过收取收入或变现抵押资产，确保偿还欠债券持有人的债务。

清算

这是公司清算和解散的最终程序，由清算人负责执行，清算人将接管资产，并根据偿还优先顺序分配资产变现所得。 清算人还须调查公司董事的行为，并向公司执法局（ODCE）提交报告。根据该局的意见，清算人可能还需针对一名或多名董事提起限制令诉讼。 该程序可由有管辖权的法院（法院清算）、债权人（债权人自愿清算）或债务人（股东自愿清算）启动。

最后更新：2025年3月