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2018.10.18
国家贸易风险及经济研究

美国的贸易保护主义:已对目标国家的贸易伙伴产生显著的冲击效应

美国的贸易保护主义:已对目标国家的贸易伙伴产生显著的冲击效应
  • 不断抬头的贸易保护主义对众多经济体产生影响,不论是发达还是新兴经济体
  • 美国的进口关税自2009年以来已翻番,其在2016到2018年间急剧增长。尽管如此,这些关税在全球范围内实施的贸易保护主义措施中仅占到1/6
  • 美国提高进口关税的间接作用就是,关税针对国的贸易伙伴国对美国的出口也会下滑。科法斯的估计显示,美国进口关税每提高1%,其关税针对国的贸易伙伴国的平均出口值就降低0.5%
  • 运输(-4.4%)和机械(-3.7%)行业受影响尤甚

 

当前,在全球范围内实施的贸易保护主义措施净数量是2010年时的2.5倍 。在大多数发达经济体(如美国、西欧、日本、加拿大和澳大利亚)和不少较大的新兴国家(巴西、阿根廷和印度)中,受到贸易保护主义措施负面影响的进口份额,要高于受益于有力措施的进口份额。不过,部分东南亚国家(如越南、菲律宾和柬埔寨)、俄国以及若干拉美国家(包括墨西哥、哥伦比亚和秘鲁)并不在此之列。在众多贸易保护主义措施中,进口关税的抬升可谓首当其冲。尽管相比其他手段,关税还未必是用得最多的,但其占比9年以来已经翻番(至2018年9月,占总措施数的16%,相比之下,2009年时仅占8%)。不出意料,2016到2018年间,美国的进口关税增长尤其显著,从5.4%增至12.5%。这一时期体现出美国贸易政策在特朗普当选总统后出现的拐点。与此同时,随着区域贸易协定数量的增长,降低贸易壁垒是目前在鼓励自由贸易网和跨国产业链形成时最常用的手段。

由美国近期关税调升所触发的贸易保护主义抬头,令人担忧许多产业链所涉国家都会被其冲击效应波及。除直接影响外,科法斯认为关税增长还会对遍及63个国家的12个业务部门的增值型出口造成间接负面冲击。对任何对象国家,美国的关税每提升1个百分点,其关税针对国的贸易伙伴国的增值型出口就会减少0.46%(其他条件相同的情况下)。如果估算仅限于制造业,则下滑幅度为0.6%。

科法斯首席经济师Julien Marcilly认为,美国关税对关税针对国贸易伙伴的增值型出口造成的间接影响是显著的,尽管其无疑要低于直接影响。这也是为何一些贸易伙伴国会将其出口重定向至那些未受到关税影响的对美出口国的原因所在。此举有助于这些国家缓和因中间品出口造成的感染效应。

在运输业(包含汽车产业),这种间接影响尤为普遍,因为该行业涉及复杂的跨国产业链行为。如果美国对某个目标国家的运输业关税增长1%,则会导致该国相关贸易伙伴的增值型出口平均下滑4.4%。例如,德国、日本和美国是受到美国对中国汽车出口关税壁垒间接影响最大的3个国家。机械、采矿和造纸-木材行业也会受到波及,其降幅分别为-3.1%、-3.1%和-2.4%。至于电子行业(-1.4%),越南、韩国、日本、中国台湾和泰国会是美国对中国手机出口关税所造成间接影响的最大受害者。与此相对,对于食品行业,这一间接影响带来冲击较小,而金属、化工和农产品行业受到影响甚微。

 

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