尼日尔

由石油和农业驱动的经济增长

经济增长一直由石油和农业部门驱动，2025年达到6.9%，但预计2026年将小幅放缓至6.7%，2027年进一步放缓至6.5%。 石油近期已成为出口增长的主要驱动力，而铀曾是该国历史上主要的出口商品。 在石油基础设施方面，连接阿加德姆油田与津德尔SORAZ炼油厂的历史性输油管道已于2026年5月移交国家所有，并根据2026年5月与中国国有石油公司中石油（CNPC）签署的协议条款，由新成立的国有公司SNPI负责管理。 该协议将输往贝宁石油码头的管道运输费率从每桶27美元降至15美元。协议还规定，将WAPCO（中国石油旗下子公司，负责尼日尔境内路段的运营）45%的股权转让给政府。 然而，该管道的运营业绩依然不尽如人意，实际吞吐量仅达到预期目标的约50%。最后，铀矿行业——其标志性事件是2025年对法国奥拉诺公司（Orano）旗下子公司索迈尔（Somaïr）的国有化——目前正处于产能缩减状态。 目前正在寻求新的合作伙伴。成立于2024年的国有企业TNUC已与俄罗斯的“铀一”（Uranium One）公司签署协议，共同开发未来的矿山。加拿大集团Global Atomic是目前唯一仍留在当地的西方运营商，并得到了政府的明确支持。 该集团持有其子公司SOMIDA 20%的公众股份，并计划于2026年下半年使达萨（Dasa）矿投入运营。

尽管石油行业势头正劲，但经济仍主要由农业驱动，农业占国内生产总值（GDP）的40%，并提供了80%的就业岗位。雨养谷物（主要是小米和高粱）是民众饮食的主食（占国内消费的85%）。 2025年谷物产量强劲回升，预计这一势头将延续至2026年。为支持这一关键部门，世界银行已承诺资助24个项目（14个国家级、10个区域级），总额达47亿美元，其中11%直接用于农业。 特别是，世界银行正在为灌溉与畜牧业发展项目（PACIPA）提供资金，旨在扩大灌溉面积（到2027年从18,000公顷增至39,700公顷）。 此外，世界银行还资助了“粮食系统韧性计划”（PRSA），该计划不仅负责分发种子和化肥，还向约70,000名农民提供农水气象信息。对尼日尔而言，农业蕴藏着巨大的潜力，前提是该国能够增强应对气候冲击的韧性、改善道路状况并实现能源独立。 基于这些展望，多项项目正在推进：由中国葛洲坝集团承建的坎达吉水电站即将竣工，预计发电量为130兆瓦，灌溉面积达45,000公顷。 由阿尔及利亚出资的热电厂已投入运营，而萨尔卡达马（Salkadamma）的燃煤发电综合体已于2026年6月被宣布为公共事业设施。

继2025年因丰收和基数效应导致物价普遍下跌之后，2026年通货膨胀率温和回升。与此同时，家庭消费增长了6.3%。 为支持经济活动并缓解融资条件，西非中央银行（BCEAO）将其关键政策利率下调0.25个百分点，从3.25%降至3.0%。政府还在2026年预算法案中纳入了支持购买力和国内生产的措施。 受投资支出推迟及洪灾后重建需求的影响，财政赤字预计将暂时扩大。

审慎的预算管理与石油资产

得益于国际货币基金组织（IMF）支持的财政整顿措施，政府财政收入有所增长，预算赤字已稳定在3%左右（西非经济货币联盟标准）。预计政府将通过增加石油出口、减少税收豁免、扩大征税范围以及打击腐败等举措，进一步增加财政收入。 此外，随着单一国库账户（法语简称“CUT”）的逐步推行、定向征税以及拖欠款项的减少，公共财政管理水平有所提升。优先支出项目得以维持：安全、卫生、重建以及对弱势家庭的援助。 部分支出正在增加，例如基础设施投资：灌溉、能源（水坝）以及能促进国内生产的大型项目。只要安全和人道主义支出不会过快增长，预计预算将在2027年前保持在正轨上。

公共债务占GDP的比例远低于西非经济货币联盟（UEMOA）设定的70%基准。约61%的债务由外部债权人——多边和双边贷款方——以优惠条件持有。 预计国际货币基金组织将批准“延长信贷机制”下的第十笔款项拨付，该款项将用于满足外部融资需求。其余债务由本地和区域银行业以政府债券形式持有，其收益率通常超过10%。 该国将在2026年面临重大的再融资高峰：届时将有8690.1亿西非法郎（相当于13亿欧元）的政府证券到期，占未偿债务总额的43%。

经常账户赤字具有结构性，因为尽管出口正在增长（主要集中在少数采掘业和农产品上），但为了弥补运输、设备及技能（特别是采掘业的专业技术）的不足，该国仍需大量进口设备和服务。 形势好转主要得益于石油，这要归功于尼日尔-贝宁输油管道，该管道将使2026年3500万桶原油产量中的大部分得以出口。 ?对外资采掘企业的国有化、本国公民与外国人工资水平的统一，以及中国工人所占岗位数量的减少，正在降低初级收入的净流出。次级收入有助于抵消经常账户赤字，但由于预算援助减少，其贡献自2023年以来有所下降。

安全风险加剧及长期合作伙伴遭排斥

2023年7月26日，2021年2月经民主选举产生的穆罕默德·巴祖姆总统被总统卫队成员推翻。 政变领导人在武装部队其他部门的配合下，成立了“国家保卫祖国委员会”（CNSP），由自封的总统阿卜杜拉哈曼·蒂亚尼领导。 2025年3月26日，一项过渡宪章生效，规定了为期五年的过渡期，直至2030年举行选举；若出现安全风险或改革延误，过渡期可能会延长。该宪章还解散了现有的172个政党。 最初因国有化政策而获得的民众支持正在减弱，这主要是由于贫困率持续居高不下（影响了41%的人口），但最主要的原因是持续存在的安全局势动荡。 军政府被迫应对源自布基纳法索和马里的圣战主义叛乱（2026年1月和7月，尼亚美机场曾两次遭到袭击）。

自西方部队（特别是法国部队）撤离以来，尼日尔在“萨赫勒国家联盟”（AES）框架下加强了与马里和布基纳法索的安全合作。 与阿尔及利亚的关系有所改善，这体现在2026年两国大使互派以及尼日利亚-尼日尔-阿尔及利亚天然气管道工程的恢复施工上。 与贝宁的对话也已恢复，该国刚刚选举产生了新总统罗穆阿尔德·瓦达尼。两国正致力于重新开放共同边界。

2026年7月，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫对尼亚美进行访问，标志着两国关系趋于缓和。 此访旨在通过“非洲军团”深化军事和技术合作。尼日尔加强了与中国、土耳其等其他非西方国家的联系。相反，与西方国家（占尼日尔出口总额的51%）的关系，特别是与法国和美国的关系，则有所恶化。

最后更新：2026年7月