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2023.12.19
国家贸易风险及经济研究

南欧减债之路漫漫,旅游业独木难支,人口危机亟待解决

Focus South Europe

自欧洲旅游业受新冠疫情旅行限制影响遭遇重创后,欧洲地区游客数量现已恢复至疫情前水平,地中海国家恢复明显。南欧经济于十年前陷入颓势,如今已重拾动力,成为欧洲疫后经济复苏的发动机。2021-2023 年,意大利、西班牙、希腊和葡萄牙对欧盟 GDP 增长的贡献率持续保持在 25% 至 50% 之间。但是,未来气候变化和通胀将给旅游业的持续复苏带来挑战。与此同时,对旅游业的依赖导致高效劳动力萎缩。意大利面对严重的人口危机,单纯依靠旅游业恐非长久之计。要想推动经济增长,满足欧盟财政规则要求,需要多措并举,利用人工智能,招募女性劳动力并吸引国外移民。

 

南欧旅游业持续增长

欧盟旅游业今夏再创记录,旅游住宿天数创下十年来新高(2023 年上半年为 11. 98 亿晚,相比 2019 年增长了 1.3%))[1]

尽管通胀和旅行成本上涨使消费者钱包不堪重负,但相比其他支出,家庭出游意愿未受影响。由于游客的涌入,加之价格(尤其是交通价格)上涨,2023 年第二季度游客活动创造的营收相比 2022 年同期和 2019 年同期分别增长了 30% 和 25%[2]

南欧经济体高度依赖旅游业,因此旅游业复苏预计将在南欧经济的韧性增长中发挥核心作用。旅游业在该地区国家 GDP 中的占比超过 10%,并且由于是劳动密集型行业,在创造就业方面贡献卓著。

 

长期陷阱

展望未来,关于旅游业能否保持动力,持续引领欧洲经济复苏,尚未可知。全球范围内,多重风险依然存在(宏观经济风险、金融风险、社会风险和政治风险)。受通胀影响,加之一些新兴国家/地区旅游业的崛起,南欧地区将难以保持价格竞争力。此外,南欧地区受气候变化影响尤为严重,夏季持续遭受高温侵袭[3]

另一方面,由于旅游相关工作对劳动力的教育程度往往要求较低,并且较不稳定,南欧对旅游业的依赖导致该地区的生产率相比欧洲其他地区出现严重畸形。

South Europe and tourism_sc

 

欧盟财政规则再度重启,意大利劳动力短缺或将加剧

意大利人口数量持续下滑,劳动力短缺或将持续,生产率面临重大挑战。截至 2040 年,意大利工龄人口预计将萎缩 11.7%(法国 2.4%,西班牙 4.1%,德国 4.9%)。科法斯估计,受人口危机影响,2025 年初意大利 GDP 增长恐将腰斩。随着欧盟财政规则的重启,意大利将面临重大挑战,因为一旦经济增长受阻,必将使债务削减步履维艰。因此,人口下滑对意大利的财政可持续性构成风险。

 

意大利女性劳动力亟待发掘

短期来看,要想避免这一局面,最现实的做法是效仿西班牙 1990 年代至 2000 年代采取的举措,大力招募女性劳动力。如今意大利仅有 55%的女性拥有正规就业,相比之下,西班牙高达 70%。根据意大利 2024 年财政预算和欧盟财政规则,如果想要兑现其向欧盟提出的承诺,意大利需要增加约 100 万女性劳动力,并且年度生产率增长达到 0.5%。

如要解决女性工作和生产率低下的问题,需要加大力度吸引国外劳动力。

 

人工智能和人口下滑:天作之合?

即使意大利成功使劳动参与率和生育率达到邻国水平,仅仅数年之后,人口问题恐将再度重演。要想长远解决人口下滑带来的挑战,需要大幅提升生产率。人工智能潜力巨大,如果能迅速布局,将可以持久提升生产率,或将可以弥补人口劣势。

 

[1] 数据来源:欧洲统计局

[2] 数据来源:欧洲统计局

[3] 欧洲旅游委员会 (ETC) 最近的一份调查显示,天气状况依然是欧洲游客选择旅游目的地的主要考虑因素,同时有 14% 的受访者对极端天气事件表示担忧,比 2023 年 5 月增加了 7%。

[4] l意大利、西班牙、希腊和葡萄牙

 

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